去年以来，在市纪委帮助指导下，栾川县创新实践了纪委书记以案讲“纪”、政法委书记以案讲“法”、宣传部长以案讲“德”、组织部长以案讲“责”的“以案四讲”工作法，推动以案促改工作落实落细、见行见效。

一、抓好一个关键。以案四讲，党委重视是关键。栾川县委高度重视以案促改，县委书记董炳麓同志明确要求以案促改工作要形成栾川特色，县委常委会多次研究部署以案促改工作。为了取长补短，切实将以案促改做深做实做优，县纪委一方面“走出去”开阔眼界，组织人员到重庆等地学习调研以案促改工作先进经验，取长补短。另一方面“引进来”开门纳谏，邀请省市专家到我县把脉问诊，系统梳理。通过结合实际，吸收借鉴、总结提升，逐渐形成了具有栾川特色的“以案四讲”工作法，并在实践中不断完善提升。

二、选好两个载体。一是精选典型案例。坚持三个紧盯标准：紧盯党委中心工作筛选案例，比如，2019年我们围绕扶贫、扫黑除恶等党委中心工作开展了以案促改工作，做实政治监督；紧盯分层分级筛选案例，建立了县处级、乡科级、一般干部和村组干部四个层面的典型案例库；紧盯重点部门筛选案例，通过梳理近三年案件，筛选出县自然资源部门、县法院执行部门、县农业农村部门等案件多发的领域和岗位，提升以案四讲活动实效。二是精心制作警示教育片。为使警示教育作用发挥更好，栾川县纪委监委聘请专业机构，奔赴案发单位、办案机关、审判机关、监狱看守所，走访违纪违法人的亲戚朋友、同事领导、办案人员等，调取违纪违法人的忏悔书和公开庭审现场原声画面等，通过情境再现、深入剖析、现身说法等多种途径和表现形式，高质量拍摄制作了警示教育专题片，为开展好“以案四讲”活动奠定坚实基础。

三、突出三个环节。一是警示教育引路：用活身边案例，上好警示教育“优质课”。警示教育片是开展警示教育的生动载体，通过播放警示教育片，以“身边人”讲述“身边事”，可以触及灵魂，达到“身边事”教育“身边人”的目的。如2019年我县在开展警示教育中，通过播放了《覆灭记——庙子镇庙子村原党支部书记王彦成黑社会性质犯罪组织违纪违法实录》和《错位人生路——栾川县文广新局原党组书记、局长魏海松违纪案例警示》等警示教育片，真实还原了违纪违法者从最开始的心存侥幸、目无法纪，到泪流满面的深刻忏悔，再到身陷囹圄的人生轨迹，党员干部心灵受到震撼，实现了较好的效果。二是以案四讲剖析：讲好纪法德责，开好剖析查摆“主题课”。围绕典型案例，让不同身份的人从不同角度深入剖析查摆，从而为整改提升奠定基础。例如，围绕魏海松、王彦成典型案例，纪委书记“以案讲纪”，体现纪在法前、纪严于法，重在唤醒党员干部党章党规党纪意识；政法委书记“以案讲法”，弘扬宪法法律至上的理念，重在增强党员干部依法用权、依法办事的意识；宣传部长“以案讲德”，强化党员干部明大德、守公德、严私德的意识；组织部长“以案讲责”，警示党员干部树牢有权必有责、有责要担当、失责必追究的意识。通过四个层面的深入剖析，使违纪违法问题暴露更充分，问题查摆更准确。三是以案为鉴：强化纪律规矩，打造督责促责“落实课”。党组织主要负责人总结讲话，提问题、做要求，进一步压实“以案四讲”政治责任。如在2019年开展的全县领导干部警示教育大会上，县委书记站在履行全面从严治党主体责任的高度，要求全县各级党组织和党员干部以案为鉴，守纪律、讲规矩、明责任。县纪委协助县委制定“以案四讲”考核细则，将以案四讲活动工作责任和工作流程细化、量化，定人、定责、定时、定查，推动“以案四讲”责任落细落实。

四、抓好四个延伸。一是向乡村基层延伸。将以案四讲活动主体从领导干部、县直单位和乡镇党委政府向全县214个行政村党组织延伸，确保“以案四讲”活动全域覆盖。二是向重点领域延伸。围绕扶贫领域腐败和作风问题、扫黑除恶和优化营商环境等重点领域，2019年以来，栾川县选取16起典型案例，开展了“以案四讲”，使以案促改重点更突出。三是向多种载体延伸。各单位严格对标县委“以案四讲”活动程序标准，结合地方特点和部门实际创新做法，有的地方和单位在支部宣布处分决定现场同步开展“以案四讲”，有的结合把“以案四讲”融入民主生活会、理论中心组学习等党的组织生活，有的将“以案四讲”纳入廉政夜校、三新讲所课程，以案四讲活动的载体更加丰富多元。四是向建章立制延伸。去年以来，我们通过对村组违纪案件的“以案四讲”，建立完善了《栾川县组账村管乡监督实施办法》；通过对党员干部违规操办红白事的“以案四讲”，出台《红白事办理廉政提示函制度》，县纪委共指导相关单位废改立各项制度123个，“以案四讲”的治本功能不断增强。（栾川县纪委监委）