推动新时代纪检监察工作高质量发展
为加快建设高质量富美宜阳提供坚强保障
——在中共宜阳县第十二届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
（2021年2月23日）
伍干东
同志们：
我代表中共宜阳县第十二届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和中央纪委五次全会精神，认真落实十届省纪委六次全会、十一届市纪委六次全会和县委十二届十一次全会暨县委经济工作会议工作部署，总结2020年全县纪检监察工作，部署2021年工作任务。
党的十九届五中全会对“十四五”时期我国经济社会发展作出战略部署，对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出新的要求。在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记发表重要讲话，对坚定不移深入推进全面从严治党，保障全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出战略部署，为推动新时代纪检监察工作高质量发展指明了前进方向、提供了重要遵循。赵乐际同志所作的工作报告，全面总结了2020年纪检监察工作，深刻阐述了工作实践中形成的5点认识体会，从8个方面部署了2021年工作任务，具有很强的思想性、指导性和针对性。在十届省纪委六次全会上，王国生同志对我省贯彻落实中央纪委五次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，以党建高质量推动发展高质量，保障现代化河南建设良好开局作出部署、提出要求。曲孝丽同志认真总结了2020年全省纪检监察工作取得的成绩，全面部署了2021年工作任务。在十一届市纪委六次全会上，李亚同志讲话强调，要把“严”的主基调长期坚持下去，把“严”体现在标准上，把尺度、力度、强度卡在最严处；把“严”体现在覆盖面上，做到无禁区、无特区、无盲区、无例外；把“严”体现在态度上，面对新的矛盾问题，勇往直前、永不退缩。李保国同志所作的工作报告，对学习贯彻十九届中央纪委五次全会和十届省纪委六次全会精神，持续深化全面从严治党、坚持和完善党和国家监督体系作出了重要安排，我们必须认真学习，坚决落实。刚才，安颖芳同志做了重要讲话，对过去的一年我县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，以及全县纪检监察工作取得的成绩给予了充分肯定，对全县学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实党中央、省委、市委工作要求，严格落实全面从严治党部署，认真做好今年纪检监察工作提出了具体要求。全县各级党组织和广大党员干部一定要深入学习、准确领会、强化落实。
一、2020年工作回顾
2020年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关紧紧围绕县委工作中心大局，充分履行纪检监察职责，抓重点、促全局，各项工作取得新进展、新成效。
（一）强化政治监督，把“两个维护”落实到实际行动。围绕上级重大决策部署开展监督检查。加强对习近平总书记重要讲话和指示批示精神、黄河流域生态保护和高质量发展战略等贯彻落实情况的监督检查，组织开展了洛河流域砂石治理、矿山治理、河湖渠清洁等集中检查活动，处理12人，其中给予政务警告处分2人，诫勉谈话2人，约谈8人。严查冒名顶替上大学问题，深入开展630专项行动，共收到线索9件，查结9件，其中立案1件，组织处理8件。进一步督促做好“六稳”工作、落实“六保”任务，召开了2次纪检监察机关服务民营企业座谈会，开展优化营商环境、保障民生实事落实落细等监督检查。抓实统筹疫情防控和经济社会发展监督检查。严格落实省、市纪委关于做好疫情防控监督检查的工作部署，紧跟县委步伐，切实履职尽责，闻令而动，尽锐出战，严肃查处了疫情防控中作风不实、履责不力问题27个，处理103人，其中党纪政务处分33人，组织处理70人，下发专项通报7期。全县范围内实现“零感染”“零疑似”。强化政治巡察。组织开展常规巡察2轮，完成巡察县直单位党组织20个，12月底实现县委管理的112个党组织巡察“全覆盖”；开展巡察村（社区）暨巡察乡镇“回头看”2轮，完成巡察7个乡镇、189个村（社区），实现村（社区）巡察“全覆盖”。移交问题线索296件，处理237人，挽回经济损失149.5万元。
（二）充分发挥职能作用，精准高效服务中心大局。开展村级集体资产专项治理。按照《宜阳县村级集体资产专项治理工作方案》职责分工，县纪委监委成立督查组，制定监督检查办法，下发《关于开展公职人员参与承包村级集体资产专项排查的通知》，压实职能部门、乡镇政府主体责任及乡镇纪委监督责任，紧盯村级集体资产随意处置、贱卖贱租等问题，开展专项治理，促使村级集体资产管理更加规范有序。督促相关职能部门、各乡镇重新规范合同1647个，重新签订合同689个，清欠追缴资金279.25万元，收回荒山荒滩等15.17万亩。开展农村乱占耕地建房专项整治。组建检查组，对农村乱占耕地建房专项整治行动全程监督检查，以强有力的监督促进工作落实。省农业农村厅下发了2批我县农村乱占耕地建房的疑似点位，均已按要求全面完成摸排、汇总、上报工作。开展存量资金专项清理整治工作。落实集中财力保“基层运转”工作要求，开展各类存量资金专项清理整治工作，设立举报电话，建立举报线索登记制度，会同县财政局、县审计局等部门对存量资金专项清理工作开展抽查复核，督促全县各单位上交各类存量资金1.9亿元，撤销银行账户37个。跟进开展村“两委”换届工作监督检查。认真做好候选人资格审查工作，对照“十不能、十不宜”标准，配合县委组织部等部门督促乡镇党委对初步意向人选资格进行初审、联审，对不符合条件人选全部进行调整，切实把好人选“质量关”。截至目前，已审查候选人资格2151人，排查受到党纪处分村干部185人，尚在影响期内人员100余人，不符合资格条件76人。下发《关于严肃村（社区）“两委”换届纪律的通告》，明确“六做到、六严禁”和认真落实“六严查”的纪律要求，利用电视、广播等媒体滚动播出，督促乡镇纪委在各行政村显著位置张贴悬挂，全县353个行政村共张贴换届纪律通告1700余份，悬挂宣传横幅1000余幅。
（三）教育挽救保护干部，营造良好政治生态。综合运用谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式，抓早抓小、防微杜渐。运用监督执纪“四种形态”处理1083人次，其中，前两种形态处理1041人，占比96.1%。持续开展警示教育。坚持领导带头，县委主要领导为各乡镇、县直各单位主要负责人及部分单位财务工作负责人上廉政党课，以身边事为例，以身边人为鉴，增强警示教育针对性。组织全县各乡镇、县直各单位重点股室负责人共168人走进留置场所，通过身临其境助“心临其境”，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线，取得良好成效。2020年以来，全县各单位共开展警示教育大会223场次，接受警示教育9000余人次，主动上缴违纪资金18万余元。不断深化以案促改。制定以案促改工作实施方案，召开动员部署会，明确工作任务，开展“五微并治”，突出扶贫、扫黑除恶等领域和财政、医疗卫生、审批监管等系统，推进专项以案促改，全县共排查风险点502个，查纠问题765个，废改立制度428个。建成县纪委监委机关、县检察院、香鹿山镇甘棠村、莲庄镇养马村等20个以案促改示范点，组织开展以案促改专项督查，查处以案促改履责不力案件2起，党纪处分3人，组织处理7人。召开全县一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作会议，6家单位做了交流发言，播放了典型案件警示教育片，发挥了应有的震慑效应。做实做细家风建设。落实市纪委关于深化家风建设的实施意见，开展“立家规、晒家规、讲家规”、廉洁家访等活动。配合县委宣传部、县融媒体中心等单位，建立家风建设大宣传格局。依托河南省廉政教育基地“召伯听政处”，举办第八届“清风甘棠”召伯文化节，新华网、河南省电视台、《河南日报》《洛阳日报》等媒体分别作了报道。高村镇现忠农民剧团以家风建设为主题，编排了大型现代曲剧《使命》，在全县各乡镇巡回演出。
（四）持续惩贪治腐，巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利成果。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，盯紧重点人重点事，不断加大惩处力度，全县纪检监察机关共处置问题线索862件，立案336件，给予党纪政务处分412人，采取留置措施8人，移送司法机关4人，追缴违纪违法资金1000余万元。精准纠治“四风”。坚持从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义，督促党员领导干部带头解决文山会海、督查检查考核过多过滥、过度留痕问题，坚决整治贯彻上级决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等突出问题，查处形式主义、官僚主义问题21起，处理36人。针对脱贫攻坚、巡视整改、生态环境治理、主体责任落实等工作中不严不实、作风漂浮导致监管缺失、履责不力的行为，开展集中约谈提醒活动，约谈党组织负责人38人。坚持日常监督和专项督查相结合，持续整治违规发放津补贴、收送礼品礼金、公款吃喝等突出问题，查处违反中央八项规定精神案件45起，处理79人。坚决整治群众身边腐败和作风问题。去年以来，查处群众身边腐败和作风问题86起，处理160人，党纪政务处分136人，下发专题通报9期。加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性的监督检查，全县纪检监察机关对全县有脱贫攻坚任务的15个乡镇未脱贫的1336户贫困户3864人进行走访全覆盖，督促整改问题457个，2020年新增的6起扶贫领域问题线索全部办结清零，处理12人，其中党纪政务处分10人。强力推进惩腐打伞百日冲刺行动。加强与政法机关协同配合，高质高效完成“伞网清除”“线索清仓”任务，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件46件，党纪政务处分46人。
（五）从严监督管理，建设高素质专业化纪检监察队伍。强化理论武装。健全完善纪委常委会第一议题制度、理论学习中心组制度等，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的政治任务，带动全县纪检监察机关及时跟进学、全面系统学、持续深入学，做到学思用贯通、知信行合一。组织开展作风纪律大讨论，全体纪检监察干部撰写个人剖析材料，深挖思想根源，查不足、补短板，全面提高自身素质。严格内部管理。持续深化“6—45”整改落实，制定整改措施1849条，全部整改完成。制定实施纪检监察干部“十个严禁”行为规范、反映纪检监察干部问题线索处置办法。2020年共收到涉及纪检监察干部问题线索12起，处理7人。开展纪检监察系统以案促改，以2名派驻纪检监察组组长履行监督责任不力问题为典型案例，在全县纪检监察系统开展以案促改警示教育。依法聘请10名特约监察员，常态化向社会征集意见建议，主动接受外部监督。激发队伍活力。机关人员力量向办案部门倾斜，执纪执法一线部门人数占委机关总人数的73.6%，分批推进机关、乡镇纪委、派驻机构和巡察机构干部交流轮岗22人。进一步加强机关干部队伍梯次建设，充分调动全体干部工作的主动性、积极性，为年轻优秀干部搭建施展作为的平台，选拔13名年轻同志担任机关室（部）副主任（部长）。积极参与市纪委举办的业务竞赛，宋欢欢同志荣获思想政治工作标兵称号，第六审查调查室主办的涧西区李某案件被市纪委评为精品案件，宁仁杰、马兴远2位同志入选洛阳市县（市、区）纪检监察系统办案能手，张洁同志先后荣获洛阳市“党的创新理论万场宣讲进基层”宣讲大赛故事类一等奖、河南省“党的创新理论万场宣讲进基层”宣讲大赛故事类决赛二等奖。
一年来，全县纪检监察机关忠诚履职、竭尽全力推动纪检监察工作高质量发展，服务保障全县经济社会高质量发展大局，全面从严治党不断向纵深推进，反腐败斗争压倒性胜利持续巩固发展，政治生态持续向好、营商环境持续向优、自然生态环境持续向美，纪检监察工作得到了市纪委监委、县委的充分肯定和全县干部群众的一致好评。但必须清醒认识到纪检监察工作高质量发展是一个持续提升、不断突破、永无止境的过程，必须持之以恒奋斗、付出不懈努力。必须清醒认识到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，滋生腐败的土壤和条件依然存在，减存量遏增量的任务依然艰巨，不收敛不收手的问题依然突出，村干部违纪违法问题仍有发生，个别职能部门不作为、乱作为、“吃拿卡要”现象仍然存在，全面从严治党永远在路上，必须保持零容忍的决心丝毫不能动摇，惩治腐败的力度丝毫不能削弱。必须清醒认识到，全县纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些短板不足。有的对政治监督的内涵外延把握不准，方法不多，抓得不实，不善于深挖案件背后隐藏的政治问题；有的服务中心大局的理念树得不牢，围绕上级决策部署开展监督检查还不够迅速，跟进还不够及时，成效还不够突出；有的主动监督、靠前监督意识不强，缺乏主动性、前瞻性、针对性，离开问题线索就监督乏力，主动寻找、挖掘问题线索的能力不够；乡镇纪检监察机构还存在“三转”不到位、人员力量不足、队伍专业化素质不高的问题，工作规范化法治化水平亟待提升；有的自我监督约束不严不力，打着纪委监委的旗号耍威风、搞特权，为他人打招呼、谋私利，影响了队伍整体形象。对此，全县纪检监察机关必须引起高度重视，认真对照反思检查，采取有力、断然措施，痛下决心切实加以解决。
二、2021年工作安排
2021年是建党100周年，是“十四五”的开局之年，也是积极融入洛阳都市圈、开启全面建设现代化强县新征程具有特殊重要性的一年，做好纪检监察工作对全县“十四五”发展开好局起好步、建设更高质量的“富美宜阳”至关重要。今年全县纪检监察工作总的指导思想和要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以伟大思想蕴含的真理力量、实践力量、创新力量指引全县纪检监察工作高质量发展；坚持把人民群众满意不满意作为第一评判标准，心里始终装着人民、工作始终为了人民，把人民利益放在最高位置，用党和人民赋予纪检监察机关的权力来解决人民群众“急难愁盼”，让人民群众幸福指数的内涵更加厚重、成色愈加饱满；坚持把调动一切积极因素作为纪检监察工作的出发点和落脚点，全方位履行纪检监察职能职责，拔烂树、治病树、正歪树，痛击歪风邪气、畅树新风正气，持续推进风清气正、积极向上的政治生态环境建设，激发广大党员干部群众顽强奋斗、永远奋斗的精气神，凝聚起建设社会主义现代化强县的磅礴力量；坚持服从服务中心大局，始终胸怀两个大局，把纪检监察工作放在党委中心大局中去审视和谋划，做到谋得早、谋得深、谋得实，坚决做到党的决策部署到哪里，纪检监察机关就监督到哪里，推动党的决策部署在宜阳落地生根、见到实效，以纪检监察工作高质量服务保障经济社会发展高质量；坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，立足纪检监察职能职责优势，做实做细监督这个第一职责，始终扭住执纪执法办案这个关键“杀手锏”，常态长效用好以案促改这个抓手平台，把“严”的主基调长期坚持下去，推动良好政治生态持续成为加快宜阳发展的重大优势；坚持把质量作为纪检监察工作的生命线、高质量发展作为纪检监察工作的根本要求，对照最高标准、最严要求、最快时效，着力抓好规范化法治化建设，推动思想变革、质量变革、效率变革、动力变革，确保纪检监察工作取得最好效果、实现更大突破；坚持一手抓队伍、一手抓工作、抓好队伍促工作，以政治建设为统领，抓住领导班子关键，补齐专业化短板，锻造高素质专业化的纪检监察干部队伍，守牢公正、廉洁、安全监督执纪执法底线。
（一）持之以恒强化政治监督，坚决扛起“两个维护”重大政治责任。严明政治纪律政治规矩。全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，紧盯“七个有之”，突出“关键少数”，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。对政治问题与经济问题交织的，摆在第一位进行核查，果断清除“两面人”，坚决消除党内政治隐患。持续深入抓好省委巡视反馈意见的整改落实，严格监督检查，确保不折不扣完成整改任务。做实做细政治监督。强化思想政治引领，坚持把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务，全面加强对各部门各单位落实全面从严治党部署、履职尽责、权力运行和领导干部履行“一岗双责”情况的监督检查，督促推动各单位党委（党组）主要负责人扛稳抓牢全面从严治党政治责任，切实让“两个维护”见诸行动。聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，加强对推进农业农村现代化、提高人民生活品质、守住安全发展底线等决策部署情况的监督检查，不断提高服务保障经济社会发展的政治能力和工作水平。聚焦疫情防控新形势新要求，因时因势调整监督重点，精准有效跟进监督，督促做好“六稳”工作、落实“六保”任务，构筑起同心抗疫的钢铁长城。持续深化政治巡察。充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用，精准落实政治巡察要求，统筹开展常规巡察和村（社区）巡察，针对巡察发现退耕还林、农机补贴等重点领域存在的问题，适时开展专项巡察。按照《宜阳县关于进一步推进巡察整改情况日常监督和督查的实施办法》，持续推进对被巡察单位整改情况的监督督查。主动对标省委巡视指导督导，紧盯巡视整改任务，高标准、严要求落实长效整改，推动巡察工作全面规范、系统提升。
（二）一以贯之服务中心大局，保障重大决策部署有效落实。围绕中心工作强化监督检查。加强对县域经济社会“十四五”发展规划执行情况，县委确定的重点工作、重点任务开展监督检查，提供坚强保障。以严明的作风建设保障脱贫攻坚和乡村振兴无缝对接，聚焦“四个不摘”、城乡融合发展、农村人居环境综合整治、乡村治理体系建设等重点工作，紧盯权力运行、项目建设、民生保障等工作重点，紧盯关键领域、关键环节、关键岗位和关键人员，做实做细日常监督。开展涉农资金腐败、乱占耕地、干部作风专项整治，紧盯“微官”、规范“微权”，严肃查处违纪违法问题，不断深化妨碍惠民政策落实的“微腐败”治理。持续开展农村集体资产专项清理监督检查工作，压实乡镇纪委监督责任，每半年开展一次考核排名，对履行监督责任不力、排名靠后的坚决追究问责。优化营商环境。聚焦企业在宜阳投资创业遇到的在公共服务、行政审批、执法监管、减税降费、落细落实等方面存在的难点、痛点、堵点问题，加强对涉及营商环境的重点部门、行政审批部门和窗口行业的明察暗访和纪律督查力度。梳理出具体的政商交往负面清单，明确政商交往行为界限；开展优化营商环境专项监督行动，定期收集影响营商环境的有关作风问题和意见建议，开展涉企单位作风测评，积极探索推进“纪检监察干部+特约监察员”联合监督模式，深入企业收集相关诉求和意见建议。对公职人员干预市场经济活动、直接或间接插手企业经营等违纪违法问题，直查快办，从严查处。严肃换届纪律。严格落实《宜阳县纪检监察机关监督保障全县村（社区）“两委”换届工作十条措施》，确保全县村（社区）“两委”换届工作圆满收官。坚持教育在先、警示在先、预防在先，广泛深入宣传换届纪律，持续营造严的氛围，全力服务保障县乡换届工作。落实问题线索快速办理规定，对涉及换届的问题线索优先办理、加快办理，严防久拖不决给换届工作造成被动。严把党风廉政意见回复关，落实“纪检监察机关意见必听”要求，对不符合条件的坚决“说不”，防止“带病提拔”。全方位加强换届纪律监督，对拉票贿选、诬告陷害、干扰破坏选举等违纪违法行为“零容忍”，实名举报的必查，线索清楚、内容具体的必查，涉嫌拉票贿选的必查，群众反映强烈的必查，发现一起、查处一起、通报曝光一起，形成强大震慑，确保换届风清气正。
（三）坚定不移教育挽救保护党员干部，激励党员干部担当作为。精准监督执纪执法问责。进一步强化日常监督，立足抓早抓小，促使党员干部不犯错误、少犯错误、不犯大错误。坚持惩前毖后、治病救人方针，深化运用“四种形态”，综合考虑事实证据、思想态度、纪法运用等因素，宽严相济、区别对待，依规依纪依法精准处置。强化对问责事项办理的综合协调、跟踪指导，重要案件组织相关部门会商研判，审慎稳妥提出处理意见。严格执行《问责条例》，及时纠正不当问责、错误问责，严肃处置问责不力及问责泛化、简单化问题，提高精准性、实效性。旗帜鲜明保护党员干部。严格落实“三个区分开来”要求，该纠错的及时纠错，能容错的坚决容错，对主动投案、主动说明情况的党员干部依规依纪依法从轻、减轻处分。做好被问责和受处分干部跟踪回访和思想政治工作，帮助“跌倒”干部放下包袱、轻装上阵。严查诬告陷害行为，建立查处诬告陷害行为常态化工作机制，把澄清正名作为监督执纪执法办案的必经程序，集中澄清一批失实检举控告、严肃查处一批诬告陷害案件，并向组织部门及时通报，不影响党员干部正常使用，为干事创业的党员干部吃下“定心丸”；充分利用网站、广播电视、微信公众号等平台，对澄清正名、诬告陷害等正反典型案例加强宣传，传递出为干事创业者撑腰鼓劲、向诬告陷害者亮剑出招的强烈信号。推动以案促改走深走实。坚持把以案促改作为一体推进“三不”的重要抓手，贯通办案、监督、警示、堵漏等环节，准确发现个案背后的深层次问题，做实以案促教、以案促改、以案促建、以案促治。严格落实市纪委一体推进“三不”深化以案促改实施细则，规范方法步骤、工作标准、时限要求等，推动以案促改标准化、程序化、科学化、实效化。深入推进实施“五微并治”深化村组以案促改工作，推动基层治理体系和治理能力提升。建立健全以案促改评估监督机制，坚决防止、严肃查处以案促改中的形式主义问题。拍摄典型案例警示教育片，以身边事教育身边人，达到查处一片、震慑一批的效果。持续深化廉洁家风建设。以“头雁效应”促进“家风”树立，把家风建设作为党员干部廉政教育的必修课，通过讲家史、谈家训、立家规、正家风等活动，营造党员干部争当家风建设领头雁的浓厚氛围。以“优良环境”助力“家风”巩固，组织开展家风建设进校园、优秀家风原创文艺作品评选、优秀家风故事征文评选等活动，推动家风阵地建设规范化，高标准建好、用足家风阵地，完善场所管理使用办法，组织党员干部参观学习、接受教育熏陶。以“榜样典型”助推“家风”完善，开展廉洁好家风评选活动，选树不同层次好家风典范，充分利用网站、电视广播、微信公众号等平台积极宣扬，以良好家风带动党风政风、干部作风、社会民风持续向好。以“检查督促”夯实“家风”建设，探索建立全方位了解党员干部家风情况监督机制，定期检查有关情况，同步查处腐败问题和家风问题，切实增强纪法效果，把家风建设引向深入，让正能量持续接力。
（四）毫不动摇惩贪治腐，不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。保持正风反腐高压态势。深刻把握反腐败斗争新态势，始终坚持“严”的主基调，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节，坚决查处新型基础设施、新型城镇化和重大工程建设中的腐败问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。紧盯重点领域、关键环节和重点人，加大对政法系统腐败惩治力度，持续加大对权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的部门、行业和领域的反腐败力度。坚定不移反腐败、毫不懈怠保安全，守牢监督执纪执法办案安全底线，确保“双零”目标持续实现。坚持不懈抓好中央八项规定精神落实。深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，全面检视、靶向纠治，对贯彻落实上级决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题，特别是搞“包装式”落实、“标签式”落实、“割据式”落实等突出表现，紧盯不放、精准治理，督促相关部门健全制度、优化治理，推动重大决策部署落地见效，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。紧盯享乐主义和奢靡之风，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打，密切关注“四风”隐形变异新动向，深挖细查“不吃公款吃老板”、化整为零办宴席、私车公养等问题，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大；围绕公车使用、工会经费、公租房等领域，采取“一季度一专题”的形式开展专项整治，力争查处一批问题、完善一批制度、规范一个领域；综合运用常规检查、突击抽查、交叉互查等方法，创新运用查看饭店、道路监控录像等信息化手段，加大日常监督、随机抽查、集中整治力度，坚决遏制公款消费中的违规违纪行为，推动作风建设常态长效。着力整治群众身边腐败和不正之风问题。坚持以人民为中心的理念，顺应人民对美好生活的向往，巩固拓展扶贫领域腐败和作风问题专项治理成果，强化对脱贫攻坚普查和脱贫人口“回头看”发现问题整改情况的监督，督促做好脱贫后续工作，保障过渡期内帮扶政策总体稳定，推动全面脱贫与乡村振兴战略有机衔接。突出整治群众身边腐败和不正之风，监督保障上级惠民富民、促进共同富裕政策措施落实，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。坚决整治政法系统违纪违法问题，努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。常态化开展深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，规范源头治理、智能举报、依法惩处、督导督办等工作，推动惩腐打伞常态长效。
（五）锲而不舍强化干部队伍建设，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。筑牢思想根基。巩固深化主题教育成果，严格执行第一议题学习、理论学习中心组集体学习、主题党日学习、全员测试等制度，在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想中提升站位、勇担使命。严格执行请示报告制度和双重领导制度，加强对乡镇纪委、派驻纪检监察组的领导。提升履职能力。严格落实上级纪委关于解决队伍空编问题的要求，采取选调、公务员招录等方式，充实干部队伍。深化全员培训和“6—45”问题整改落实，积极参与上级纪委组织的各类业务评比活动。制定实施以案代训、跟班学习等制度，让纪检监察干部在实训实战中熟练掌握政策策略、纪法规定、专业知识，不断提升纪检监察干部业务素质。充分发挥纪检监察协作区作用，提升“监督检查室+派驻机构+乡镇纪委”协作成效，打造高效运行、高质量推进的样板示范协作区，带动协作区建设整体上水平、有亮点。补齐乡镇纪委、派驻机构工作短板，细化日常监督、专项检查、信访举报、查办案件等方面规定，助力基层纪检监察工作提档升级。严格监督管理。高度重视关心关爱纪检监察干部心理健康工作，建立关心关爱干部工作机制，依托党支部、工会开展谈心谈话及各类文体活动，丰富机关文化生活，为广大纪检监察干部营造凝心聚力、干事创业的良好氛围。开展先进典型评选活动，进一步选树在理论学习、业务能力、重要活动、监督执纪和审查调查等方面涌现出的先进典型，宣传在急难险重任务面前挺身而出、敢于斗争、善于斗争的先进事迹，树立纪检监察队伍良好形象。加强对纪检监察干部履职用权情况的监督，坚决查处滥用职权、干预插手市场经济活动等违纪违法问题，以更严的监督约束防治“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍，确保执纪执法权规范高效干净使用。
胸怀千秋伟业，恰是百年风华。同志们，奋进“十四五”、开启新征程，纪检监察机关责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，知责于心、担责于身、履责于行，以高质量的纪检监察工作推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为庆祝建党100周年、奋力谱写高质量“富美宜阳”更加出彩的绚丽篇章作出新的更大贡献。