【基本情况】

2020年1月23日，市12319城管热线转交我区群众反映“支建东街16号院外大量生活垃圾，一月之久无人清理”的投诉后，洛北街道西工社区、西工街道市委院社区互相推诿，区环卫中心对该处垃圾进行了清扫清运；2020年2月13日疫情防控期间，区纪委监委监督检查组在暗访时发现，支建东街未设立防控卡点且垃圾成堆无人清理，经疫情防控指挥部与洛北街道、西工街道多方沟通，西工社区在支建东街设立防控卡点，市委院社区对垃圾予以清运；2020年5月3日，区城管局12319系统接到群众关于“西工区支建东街街口大量生活垃圾无人清理”的举报后，经协调西工街道未予清理，后经分管副区长明文批示，“西工办负责清理并建立长效机制，洛北办及西工村(社区)配合教育、收费等相关工作”，该处垃圾仍无人清理，导致群众将问题反映至《洛阳网百姓呼声》，市委领导对该问题予以批示。

西工区纪委监委对西工街道、洛北街道予以通报批评，并责令西工街道、洛北街道向区委作出深刻检查，责令西工街道纪工委对市委院社区主任郑玉普予以诫勉谈话、洛北街道纪工委对西工社区书记董晓丽予以提醒谈话。

【事件警示】

一是遇到问题绕着走，不愿担当。当前，我市、我区正在深入开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动，就是要充分发挥广大党员干部勇于担当、履职尽责精神，为副中心城市建设、活力新西工建设贡献各自力量。支建东街属于无主管楼院，针对该处“在西工办辖区，土地所有权为洛北乡的西工村”，我区先后在2006年、2009年、2015年多次召开专题会议并形成纪要，“由西工办负责道路维护及所有社会事务”。多年来，两家为支建东街垃圾清运及卫生保洁做了一些工作，但由于垃圾清运费及保洁费收取难，该处环境保洁成为两家都不愿接手、不想涉及的“老大难”问题，导致支建东街垃圾长期无人清运，成为“被遗弃的角落”。支街东街垃圾无人清运问题折射出洛北街道、西工街道两个单位遇到问题绕着走，不愿担当、作风不实的问题，全区各单位要对照典型事件，结合集中研讨学习活动，深刻反思本单位有没有类似问题发生，要教育全体党员干部不忘初心、牢记使命，面对困难善于动脑筋、想办法、出实招，绝不能遇到矛盾退避三舍、发现问题止步不前。

二是衔接联动不到位，群众埋怨。习近平总书记殷殷嘱托各级党组织要切实做好群众工作，“在联系服务群众上多用情，在宣传教育群众上多用心，在组织凝聚群众上多用力”，为新时代坚持群众路线明确了准则、树立了标杆。反观支建东街垃圾清运难问题，区政府早在2006年就召开专题会议并形成纪要，西工社区、市委院社区在之后长达十余年的时间里都没有形成切实管用的长效机制，屡屡因为老问题得不到彻底解决被群众反映，特别是疫情期间，两个社区均对支街东街表现出“视而不见”的态度，说明市委院社区、西工社区平时衔接沟通不到位，遇到群众反映问题时不是第一时间尽快想办法解决、为群众营造良好的生活居住环境，而是坐视不管、相互推诿，置群众利益于不顾，实质上是官僚主义的具体表现。西工街道、洛北街道要对此问题进行深刻反思，尽快建立长效管理机制，杜绝问题重复发生，全区各级党组织要举一反三、引以为戒，强化对党员干部的教育引导，树牢“一切为了群众，紧紧依靠群众”的宗旨意识，始终以真心真情做好群众工作、处理好干群关系。

三是不讲主观讲客观，作风浮漂。今年是我区作风全面强化年，旨在引导广大党员干部敢于担当、勇于担当，真正做到有心、用心、尽心，确保落实力、执行力、穿透力的全面强化提升，以高昂的工作激情和风清气正的党风政风凝聚党心民心、带动社风民风不断向好，为实现西工高质量发展

提供坚强有力的作风保障。经深入调查，仅今年以来，支建东街垃圾无人清运等问题就分别在2020年1月23日、2020年2月13日、2020年5月3日被群众反映，特别是5月份，先后经分管副区长批示、区纪委监委下发督办单、区城市管理局多次沟通协调仍无人清理，最终导致市委领导对该问题予以批示，给我区造成不良影响。在调查过程中，西工社区强调“25户住房享受村民待遇的仅有2户”，市委院社区强调“支建东街土地所有权为洛北办事处西工村，村民对社区认可度低”，双方均强调“支建东街垃圾费收缴工作历年来困难重重”，不愿负责该处垃圾清运工作，而没有从思想深处查找不愿担当、作风浮漂的问题。全区各级党组织，特别是承担具体社会事务工作的村（社区），要对照该事件反映出的问题开展专题以案促改，对照“慵懒散拖浮贪”六个方面42条负面清单及基层形式主义官僚主义4个方面12种表现形式开展一次作风大整顿，严防同类问题在我区的再次发生。