推动新时代纪检监察工作高质量发展

为开启全面建设社会主义现代化嵩县新征程提供坚强保障

——在中共嵩县第十二届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

（2021年2月23日）

王 志 伟

同志们：

我代表中共嵩县第十二届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和中央纪委五次全会精神，认真落实十届省纪委六次全会、十一届市纪委六次全会和县委十二届十四次全会暨县委经济工作会议部署，回顾总结2020年全县纪检监察工作，安排部署2021年工作任务。

在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记发表重要讲话，对深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保“十四五”时期目标任务落实见效作出战略部署，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。2月9日，召开的十一届市纪委六次全会上，李亚同志对全市深入学习贯彻中央纪委五次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，全面落实党中央和省委部署要求，推进全面从严治党向纵深发展，持续巩固发展风清气正的良好政治生态，保障加快建设洛阳都市圈、全面建设现代化强市作出部署、提出要求。李保国同志总结了2020年全市纪检监察工作取得的成绩，从五个方面对做好2021年工作进行全面具体安排。县委十二届十四次全会暨县委经济工作会议提出了我县“十四五”时期“一三四五”工作布局和2035年“两强三高一家园”的远景目标，明确了大力实施“四大战略”，全力做好“五篇文章”的重点任务，描绘了未来一个时期嵩县发展的美好蓝图。稍后，县委书记徐新同志还要对我县推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作讲话。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2020年工作回顾

2020年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关坚持围绕中心服务大局，忠诚履行纪检监察职责，担当作为，求实求效，各项工作取得新进展、新成效。

（一）强化政治监督，践行“两个维护”坚定有力。加强政治建设。县纪委监委班子和全县纪检监察机关坚持以政治建设为统领，把学习习近平总书记系列讲话和指示批示精神作为常委会第一议题，组织召开常委（扩大）会议、专题研讨、讲授党课、专家辅导、党支部交流等46场次，对标对表，学思践悟，全面提高纪检监察干部政治能力，全力打造模范政治机关，确保重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。强化政治监督。面对突如其来的新冠疫情，全县纪检监察机关闻令而动、尽锐出战，突出“准和快”，深入一线加强监督检查、压实防疫责任，共发现和纠正突出问题46个，党纪政务处分11人，组织处理86人，充分发挥监督推动职能。紧扣跟进“六稳”“六保”任务落实，及时调整监督重点，突出“联和深”，推动复工复产、复市复学顺利进行，充分发挥监督保障执行职能。聚焦聚力打赢大气污染防治攻坚战，突出“严和改”，严肃查处有令不行有禁不止、不担当不作为、失职失责问题32个，处理72人，其中党纪政务处分45人，充分发挥监督落实职能。紧紧围绕脱贫摘帽后“四不摘”、黄河流域生态保护和高质量发展、民生实事等中心工作开展监督，共追责问责171件304人，党纪政务处分106人，组织处理198人次，保障了中心工作顺利推进。强化政治巡察。组织开展三轮常规巡察、三轮督查和五轮巡察村（社区）工作，发现问题1468个，反馈问题1468个，整改问题1218个，移交问题线索108件，关注解决民生实事216件，追缴违纪资金、挽回经济损失1060万元，巡察利剑作用充分彰显。开展廉政体检。严把“党风廉政意见回复”关，防止“带病提拔”，审查办理66批1723人次廉政意见回复，取消候选资格和评优资格71人。加强村“两委”换届纪律监督检查，对14批3168人的换届人选进行廉政审查，审查取消30名候选人的参选资格。

（二）聚焦群众身边的腐败和作风问题，专项治理精准有效。全力保障脱贫攻坚决战决胜。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动，全县纪检监察干部对110个贫困村、3018户贫困户“四个一”大走访全覆盖，督促整改问题626个，查处扶贫领域腐败和作风问题线索19件，党纪政务处分23人，组织处理8人。加大信访举报办理力度。对扶贫领域举报问题解决不及时的5个乡镇进行约谈，督促35个问题全部办结；集中整治信访举报突出问题，群众信访举报同比下降28.8%，群众满意度大幅提升。深化民生领域损害群众利益问题专项治理。紧盯惠农、教育、医疗、行政审批和政务服务等重点领域开展专项整治，严肃查处民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，共查处问题68个，处理129人，其中党纪政务处分95人。围绕党委政府紧盯和群众关切的热点问题，先后开展了存量资金专项清理整治、人防系统腐败问题专项治理、冒名顶替上大学专项清查、农村乱占耕地建房问题专项整治，共清理沉淀资金1.064亿元，督促收缴人防费222万元，给予人防系统3人政务处分，对农村乱占耕地建房问责处理5人，以严明纪律督促各地各部门担当尽责。

（三）坚持“严”的主基调，持续保持高压态势。严肃查处“四风”问题。锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯重要时间节点，统筹推进专项监督、日常监督、节点监督，共查处“四风”问题31个，党纪政务处分53人。高压惩腐持续发力。通过完善运用线索双向移交、案件办理通报、问题会商协商等机制，进一步统筹执纪审查调查力量，提升案件办理质效，全县纪检监察机关共处置问题线索527件，立案287件391人，党纪政务处分371人，组织处理207人，其中给予党纪政务撤职以上重处分60人，留置科级干部3人，处分人数同比增长11%，“不敢”“知止”氛围持续强化。严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。强力推进惩腐“打伞”百日冲刺行动，对涉黑涉恶腐败问题安排专班查处，立案5件18人，党纪政务处分17人，其中留置3人全部移送司法机关处理。依纪依法用好“四种形态”。全年共运用“四种形态”处理695人次，其中运用第一、二种形态占比91%，通过抓早抓小、动辄则咎，实现了纪挺法前、用纪律管住大多数的效果。

（四）加强宣传教育效果，一体推进“三不”贯通融合。常态长效深化以案促改。为确保以案促改的针对性和实效性，严格落实“五项”机制深化逢案必改，深入开展了疫情防控、脱贫攻坚、环境治理等专项以案促改活动，扎实推进“五微”并治深化村组以案促改工作，推动以案促改向村组深化拓展，共剖析案件219起，召开警示教育大会328场，受教育党员干部1.7万余人次，查摆剖析问题309个，健全完善制度92个，倒逼案发或关联单位织密扎紧制度笼子。持续深化家风建设。开展了立家规系列活动，通过定家规、晒家规、讲家规、书写廉情寄语、廉洁家访等活动，推进家风建设常态化；充分发挥二程家风教育基地、乡村家训馆作用，组织开展“带着家人到家风馆”系列活动，30余万人次到家风教育场所接受教育。强化宣传舆论引导。不断增加“清风嵩县”微信公众号宣传覆盖面，全年共发文152期536篇；深挖嵩县廉政文化素材，创新宣传方式，制作的《皮影话廉-楼台直谏·元德秀》等微视频被中央纪委监委网站刊发，全年在市级以上媒体发稿173篇，持续营造我县风清气正的政治生态。

(五）深化体制机制改革，全面加强队伍建设。深化三项改革。严格落实“两为主”，坚持重大事项“双报告”，把双重领导体制落实落具体。推进监察职能向基层延伸，进一步规范乡（镇）、村(社区)监察工作，设立16个派出乡镇监察办公室，聘任322名监察联络员，强化对“小微权力”监督。加强对派驻机构领导管理，通过严格请示报告、定期述责述廉、综合绩效考核等方式，压实工作责任，强化日常监督管理。加强信息化建设。创新实施智能信访举报箱及收信系统，完成检举举报平台处置子平台、平台基层版、OA办公系统等推广应用工作，更新县纪检监察信息管理对象15846人，有效提高纪检监察工作信息化水平。推进规范化建设。以“6-45”问题整改为抓手，对六方面45个问题逐项制定整改措施，通过开展学习研讨、规范化建设、案件质量提升、安全排查整治、警示教育、廉洁家风等六个专项活动，不断推进全县纪检监察机关“政治站位、监督水平、办案质效、能力素质”四个提升。狠抓内部监督。建立接受各方面监督体制机制，聘请10名特约监察员，开展内部监督检查，确保执纪执法权受监督、有约束；严防“灯下黑”，严肃查处纪检监察干部违纪问题，党纪处分2人、组织处理1人；在全县纪检监察系统扎实开展以案促改，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

一年来，全县纪检监察机关用担当诠释忠诚，以实干践行使命，取得了一定成绩，这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，得益于县委的坚强领导，得益于广大党员干部和人民群众的大力支持，得益于纪检监察干部的努力工作，在此，我代表县纪委、县监委向大家表示衷心的感谢。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，减存量遏增量的任务依然艰巨，滋生腐败的土壤和条件依然存在，不收敛不收手的问题依然突出，必须保持零容忍的决心丝毫不能动摇，惩治腐败的力度丝毫不能削弱。当前，我县纪检监察工作与上级要求和群众期盼还存在一定差距，自身建设还存在一些短板不足。一是政治监督不精准。有的对政治监督认识不到位，政治站位不高，存在政治监督虚化弱化，将政治监督和日常监督割裂，监督效果不佳。二是较真碰硬精神不足。有的缺乏斗争精神，存在畏难情绪，对群众痛恨的腐败问题不敢查，对存在明显问题的线索不深挖、不彻查。三是基层基础薄弱。有的纪检监察干部纪法理论知识水平不高，办案实践能力欠缺；有的乡镇纪委“三转”不到位，监督压力传导不力，熟人监督乏力，部分谈话场所缺乏建设标准和使用规范。四是自我监督约束不严。有的律己不严，打着纪委监委巡察的旗号耍个人威风、搞特权谋私利，有的执纪违纪、执法违法，透支了纪检监察机关的信誉。对此，全县纪检监察机关必须引起高度重视，采取有力措施，痛下决心切实加以解决。

二、2021年工作安排

2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化强县进程中具有特殊重要性的一年，做好今年纪检监察工作对我县开启新征程、谱写新篇章至关重要。全县纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会、十一届市纪委六次全会和县委十二届十四次全会暨县委经济工作会议部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持“严”的主基调，坚定不移全面从严治党，服从服务中心大局，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，做实做细监督，常态长效抓好以案促改，强化对权力运行的制约和监督，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐不能腐不想腐，扎实推进规范化法制化建设，为“十四五”开好局、起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

（一）持之以恒加强政治监督，坚决扛起“两个维护”政治责任

严明政治纪律政治规矩。坚持全面从严治党首先从政治上看，监督执纪问责、审查调查处置从政治纪律严起、从政治纪律查起，紧盯“七个有之”，突出“关键少数”，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。对政治问题和经济问题交织的，摆在第一位进行核查，坚决消除政治隐患。

聚焦重点强化政治监督。聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，贯彻落实党的十九届五中全会精神，落实“十四五”规划，实施中部地区崛起、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，加强对“国之大者”在嵩县贯彻落实执行情况监督检查，推动全县各级党组织自觉同党中央对标对表、同心同向。聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局，加强对培育完整内需体系、推动产业链供应链优化升级、推进农业农村现代化、提高人们生活品质、守住安全生产发展底线等重大决策部署落实情况的监督检查，不断提高服务保障经济社会发展的政治能力和工作水平。聚焦疫情防控新形势新要求，因时因势调整监督重点，督查做好“六稳”工作、落实“六保”任务，构筑起同心抗疫的钢铁长城。

完善监督保障实效。贯彻落实加强对“一把手”监督和领导班子监督的措施规定，探索开展上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、县乡纪委书记定期与下一级党组织书记谈话、领导干部述责述廉评议等监督方式，加强对全面从严治党责任制的监督，着力形成党委落实主责“不松手”、书记履行首责“不甩手”、班子成员尽责“不缩手”的管党治党工作格局。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制，党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、舆论等监督贯通融合的制度体系。注重运用信息化手段，依托大数据分析精准监督，加强信息化监督平台建设，推动各类监督同向发力，形成合力。

持续深化政治巡察。做好十二届县委第十五轮巡察工作，对不少于10%的单位开展巡察“回头看”，高质量完成十二届县委巡察全覆盖任务。坚持发现问题和整改落实并重，巩固深化巡察成果，紧盯重点问题、重点事、重点人，集中力量推进“察贪”“防腐”“啄蛀”，对巡察发现的问题从严处理、见底清零。认真做好巡察“后半篇”文章，对巡察成果运用不到位、整改不力、拒不整改的，要严肃问责，公开曝光。紧紧围绕实施“十四五”规划和县委重大工作安排，科学谋划下一届县委巡察工作五年规划，积极探索巡察成果共有、信息共享、力量联动的途径和方式。

(二）持之以恒服从服务中心大局，保障建设现代化嵩县重

大决策部署有效落实

全力保障经济社会高质量发展。围绕洛阳都市圈、副中心城市建设涉及我县的重点任务落实落地，围绕嵩县2035年“两强三高一家园”远景目标和“十四五”时期“一三四五”工作布局，紧盯五个发展战略定位和着重抓好六个方面工作，监督保障嵩县经济社会高质量发展。围绕推进乡村振兴、推动工业优化升级、推进文旅融合发展、提升城镇综合承载力、加强生态文明建设、保障和改善民生、实施项目引领、优化营商环境、防范重大风险等九个方面的重点任务跟进监督，不断提升嵩县发展的“含新量”“含金量”“含绿量”。紧盯抓牢项目建设“牛鼻子”强化监督检查，推动“三新两强两特”现代产业体系和120个重点项目投资计划落到实处，使优质要素资源更多更快地向嵩县汇聚。监督保障党对经济工作的领导，对该请示不请示、该报告不报告，甚至弄虚作假、掩盖问题、欺上瞒下的严惩不贷。监督引导党员干部克服“三种心态”、强化“三种精神”，持续提升落实力执行力穿透力，推动嵩县“十四五”规划美好蓝图转化为高质量发展的成果。

积极优化营商环境。以深化“放管服”改革为重点，严格落实政商交往正面清单和负面清单，督促全县各级党组织和广大党员干部、公职人员做到“九要”“九不得”，保护和激发市场主体活力。严格执行纪检监察机关服务保障民营企业健康发展11条措施，扎实开展“优化营商环境、着力整治干部不担当不作为”专项行动，提高行政审批服务效率。组织开展纪检监察干部与企业家面对面、“直通车”活动，开展特约监察员定期走访重点企业，落实企业反映问题“列单、领单、办单、清单”工作机制，监督推动惠企政策有效落实。紧盯企业评议营商环境反映的问题，跟进监督问责，推进以评促改，保护企业的合法权益，对企业慎用查封、扣押、冻结、留置等措施，推动打造一流的营商环境新高地。

严明严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，广泛深入宣传换届纪律，持续营造严的氛围。落实问题线索快速办理规定，对涉及换届的问题线索优先办理、加快办理。严把党风廉政意见回复关，对不符合规定条件的坚决“说不”，防止“带病提拔”。全方位做好换届纪律监督，对拉票贿选、诬告陷害、干扰破坏选举等违纪违法行为“零容忍”，实名举报的必查，线索清楚、内容具体的必查，涉嫌拉票贿选的必查，群众反映强烈的必查，发现一起、查处一起、通报曝光一起，形成强大震慑，确保换届风清气正。

（三）持之以恒惩治腐败，不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利

保持正风反腐高压态势。把“严”的主基调长期坚持下去，持续加大对权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的部门、行业和领域的反腐败力度。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节，坚决查处基础设施、新型城镇化和重大工程建设中的腐败问题，坚决查处项目审批、国企改革、公共资源交易等方面的腐败问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败，深化“一人多证”专项清理。严肃查处金融领域以贷谋私、关联交易、失职渎职等破坏监管秩序、市场秩序的突出问题；严肃查处国有企业靠企吃企、设租寻租、内外勾结等侵吞国有资产行为；严肃查处政法系统充当黑恶势力“保护伞”、充当司法掮客、“纸面服刑”、提“钱”出狱等滥用职权、徇私枉法背后的腐败问题。

深化拓展群众身边腐败和不正之风整治。坚持以人民为中心的发展理念，监督保障各项惠民富民、共同富裕政策落实，固化提升党建引领、“四治”并进、服务进村(社区)实效。强化对巩固“四不摘”防止返贫等政策落实的监督，开展过渡期专项监督，督促脱贫攻坚成效考核发现问题的整改落实，推动全面脱贫与乡村振兴战略有机衔接。建立惩腐“打伞”常态长效工作机制，推动深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题常态化。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态保护、安全生产、食品药品安全、执法司法、供销系统等领域的腐败和作风问题，实施村（社区）集体“三资”提级监督，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要行为，让群众在全面从严治党中有更多获得感、幸福感、安全感。

提升执纪执法办案质效。进一步完善反腐败协作机制，推进纪律审查与监察调查、执纪执法与刑事司法无缝对接。建立实名检举控告反馈工作机制，认真回应群众关切。围绕保持高压态势建立保障机制，强化县纪委监委对全县纪检监察机关办案工作的统一领导、指导、调度，加大批办、转办、督办、直办比重，提高科级干部和公职人员问题线索办理质量。用好协作区工作机制，破解基层办案干扰多、阻力大问题，统筹使用派驻机构、乡镇纪委力量，采取“组团式”办案、交叉办案等方式，提高基层办案质效。落实指定管辖案件办理工作制度，建立监督管理、质量审核、责任追究机制，压实领办、督办、主办责任。加强对移送司法机关案件的监督管理，探索建立高质量、高效率执纪执法办案机制，深挖彻查窝案、串案、案中案。坚定不移反腐败、毫不懈怠保安全，守牢监督执纪执法办案安全底线，确保“双零”“双安全”目标持续实现。

（四）持之以恒纠治“四风”，巩固拓展作风建设成果

锲而不舍抓好中央八项规定精神落实。坚持以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，推动中央八项规定精神落实。采取常规检查、突击抽查、交叉互查、上下联动检查等方法，实现监督检查全覆盖，做到监督常在、震慑常在。创新运用查看饭店、道路监控录像等信息化手段，加大对享乐主义、奢靡之风的日常监督、随机抽查力度，狠刹吃喝歪风。强化对餐饮浪费等行为的日常监督，坚决遏制公款消费中的违规违纪行为；紧盯“节日腐败”，对重要时间节点开展高频次监督，推动作风建设常态长效。

大力整治形式主义官僚主义。对贯彻落实中央、省市县决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题，特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实的，紧盯不放、坚决查处，推动重大决策部署落地见效。对反复出现、普遍发生的问题，研究症结所在，提出意见建议，推动相关部门健全制度、优化治理。建立推动基层减负常态化监督机制，巩固拓展治理文山会海、优化改进督查考核的成果。

精准监督执纪执法问责。做细做实日常监督，开展“嵌入式”“蹲点式”“体验式”监督，多做“治未病”的基础性工作，促使党员干部不犯错误、少犯错误、不犯大的错误。坚持惩前毖后、治病救人方针，精准运用“四种形态”，综合考虑事实证据、思想态度、纪法运用因素，宽严相济、区别对待，依规依纪依法处置，努力取得最佳效果。落实精准问责统筹协调机制，强化对问责事项办理的综合协调、跟踪指导，重要案件组织相关部门会商研判，审慎稳妥提出处理意见。开展《问责条例》执行情况检查，督促各类问责主体切实履行职责，及时纠治不当问责、错误问责、问责泛化简单化问题，提高问责的科学性、精准性、时效性。

（五）持之以恒推进教育预防工作，不断夯实治本基础

推动以案促改走深走实。坚持把以案促改作为一体推进“三不”方略的重要抓手，贯通办案、监督、警示、堵漏等环节，准确发现个案背后的深层次问题，做实以案促教、以案促改、以案促建、以案促治。制定出台一体推进“三不”深化以案促改实施细则，规范方法步骤、工作标准、时限要求等，推动以案促改标准化、程序化、科学化、实效化。聚焦贯彻重大国家战略、推动民生实事、服务人民群众等方面典型案例开展以案促改，以整改成效推动新发展理念落地、更好融入新发展格局。深入推进实施“五微”并治深化村组以案促改工作，推动基层治理体系和治理能力提升。建立健全评估验收、考核评价、跟踪问效制度，坚决防止、严肃查处以案促改中的形式主义问题。

持续深化家风建设。深入挖掘嵩县文化中的家风资源，打造清正廉洁的思想阵地，开展家风建设进校园、优秀家风原创文艺作品评选、优秀家风故事征文评选等活动。探索建立全方位了解党员干部家风情况监督机制，同步查处腐败问题和家风问题，把家风建设情况作为党风廉政建设考核重要内容。推动家风阵地建设规范化，完善场所管理使用办法，对展示内容严格审核把关，高标准建好、用足家风阵地，教育引导党员干部严格家教家风，选树不同层次好家风典范，推出一批廉洁文化精品，以良好家风带动党风政风、干部作风、社风民风持续向好。

旗帜鲜明保护党员干部。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，把执纪执法的硬度与温度融合统一起来，严格落实“三个区分开来”要求，大胆容错纠错。持续做好问题线索快速处置和查办工作，努力把对党员干部的影响降到最低。常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访和思想政治工作，帮助“跌倒”干部卸掉包袱、轻装上阵，重新“站起来”。规范纪检监察机关处理检举控告工作，精准处置问题线索，从源头上严把保护党员干部的关口。严格执行党员权利保障条例，严厉打击诬告陷害行为，推进澄清正名工作制度化、常态化，及时主动为符合条件的党员干部澄清正名，并向组织人事部门通报情况，让干事创业者吃下“定心丸”、注入“强心剂”。

（六）持之以恒锻造高素质专业化队伍，建设忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军

筑牢思想根基，保持政治本色。开展党史学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格执行第一重要议题、理论中心组集体学习等制度，在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想中提升站位、勇担使命，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行请示报告制度，把党的领导贯穿纪检监察工作全过程、各环节。按照省市纪委监委总体要求，自上而下、依法依规、稳妥有序做好县监委向本级人大常委会报告专项工作。

突出专业能力，练就过硬本领。认真做好纪委换届工作，按照市纪委关于县级纪委监委班子配备的指导意见，制定乡（镇）纪委、监察办公室人员配备指导意见，严把政治关、专业关、廉洁关，选优配强领导班子。严格落实上级纪委关于解决队伍空编问题的要求，采取多种方式，充实干部队伍。深化全员培训，持续开展学规学纪学法、分级分类培训。发挥先进典型的模范带头作用，评选思想政治工作能手、办案标兵、精品案件，开展向身边的典型模范、业务能手学习活动。采取以案代训、现场教学、跟班锻炼等方式，让纪检监察干部在实训实战中熟练掌握政策策略、纪法规定、专业知识。

强化规范管理，夯实基层基础。持续深化规范化建设成果，开展制度执行情况专项检查，确保制度执行到位、落实见效。制定关于补齐乡（镇）纪检监察工作短板的实施办法，从请示报告、日常监督、专项检查、信访举报、查办案件等方面细化规定，确保乡镇纪检监察工作规范化。建立完善派驻机构协作区、乡镇纪委协作区管理办法，实施村组干部受处分与工资报酬挂钩制度，推动基层纪检监察机构发挥作用。强化看护队伍管理，制定乡镇纪委谈话场所建设标准和管理使用规范，提升服务保障水平。

坚持严管厚爱，确保队伍纯洁。加大严管严治、自我净化力度，在政治要求、执纪执法、日常言行、道德操守等方面接受最严格的约束和监督。认真做好市纪委监委内部监督调研反馈意见整改落实，着力解决自身发展的突出问题。建立并实施纪检监察机关年度财务管理审计监督制度。贯彻落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，坚决查处纪检监察干部跑风漏气、说情干预、违规办案等违纪违法行为，扎实开展系统内部以案促改，严防“灯下黑”，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

同志们，奋进“十四五”、开启新征程，纪检监察工作使命在肩、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，知责于心、担责于身、履责于行，一以贯之全面从严治党、坚定不移正风肃纪反腐，为开启全面建设社会主义现代化嵩县新征程提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！