在中共洛宁县第十三届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

 

 

同志们：

我代表中共洛宁县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和中纪委六次全会精神，认真落实十一届省纪委二次全会、十二届市纪委二次全会和县委十三届四次全会暨县委经济工作会议工作部署，总结2021年纪检监察工作，安排2022年工作任务。

在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记深刻总结了新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述了全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署；赵乐际同志全面总结了2021年纪检监察工作，深刻阐述了运用党的百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展的认识体会，安排部署了2022年工作任务。十一届省纪委二次全会系统总结了2021年全省纪检监察工作成效，从六个方面对2022年工作进行部署，并对运用党的百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展提出了要求。十二届市纪委二次 全会从四个方面对2021 年全市纪检监察工作进行总结，围绕 “三个一以贯之”和“五个坚持”对2022年工作提出了要求。县委十三届四次全会暨县委经济工作会议提出，要围绕“洛阳南部生态发展区”总体定位，紧盯创建全国文明城市、国家森林城市和省级全域旅游示范区“三张名片”,统筹疫情防控和经济社会发展，着力推动经济社会发展提质提速，保持社会大局稳定，为今年全县各项工作明确了方向、提出了要求。刚才，王淑霞同志对学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，自觉运用党的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，为现代化洛宁建设提供坚强保障提出了具体明确的要求。我们一定要深刻学习领会、坚决贯彻落实。

一、2021 年工作回顾

2021年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察系统紧紧围绕中心工作，坚持“严”的主基调与激励干部担当作为高度统一、“治已病”与“治未病”高度统一、更加突出“治未病”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全县经济社会高质量发展提供了坚强作风纪律保证。

（一）加强政治监督，服务保障中心工作精准高效。一是践行“两个维护”更加坚定。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，县纪委监委落实第一议题制度66次，对各级党组织学习贯彻党的政策理论开展监督检查13轮次。围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神加强政治监督，开展大棚房问题整治“回头看”农村乱占耕地建房、非法采砂，以及粮食购销领域、供销社系统腐败问题专项整治，抓实抓细非战时状态下的防疫防汛救灾监督检查，下发包含疫情防控、意识形态、作风纪律等监督内容的《政治监督清单》11期，发现纠治问题46个，督促党员干部坚决做到“两个维护”。二是服务中心大局持续发力。深入推进省委、市委、县委决策部署落实落细，围绕“项目为王”要求落实，开展招标代理、监理、土地评估等十项专项整治，清收农商行不良贷款34笔935万元；持续深化“过渡期”专项监督，组织纪检监察干部走访“三类户”530户1871人，发现并督促整改问题224个；监督推动政法队伍教育整顿，主动投案(说明问题)9人，立案26人，党纪政务处分25人，以强有力的政治监督保障经济社会高质量发展。三是保障换届纪律风清气正。严格执行“十个严禁”规定，加强县乡村三级换届风气监督和纪律宣传。换届以来，共张贴换届纪律通告1000余份；对各乡(镇)党委班子成员172人进行全面廉政体检，形成分析报告，严把选人用人关口；通过资格审查、现场督查等形式，对县党代会主会场及三个驻地纪律进行监督检查24次，营造正气充盈的换届氛围。四是助力营商环境优化提升。制定下发《关于“万人助万企”活动跟进监督工作方案》出台“万人助万企”活动“监督八条”，督促制定“安静生产日”制度，激活市场主体内生动力。聚焦优化营商环境堵点难点痛点，运用“五每”工作法，开展“访企解难”活动，全县纪检监察干部共走访企业96家407次，发现并解决问题30个，督促营商环境责任单位主动履职。

(二)做实“治未病”工作，监督治理综合效能不断释放。一是紧盯关键抓早抓小。认真贯彻落实中央关于加强“一把手”和领导班子监督的意见，制定出台《党委(党组)书记履行“第一责任人”责任开展廉政谈话制度》，督促“关键少数”扛牢管党治党政治责任。充分发挥派驻监督的“探头”作用，发现驻在单位问题及时提醒纠正，及时报告并提出意见建议。2021年，共对各级党组织“一把手”开展廉政谈话76次，督促开展集体廉政谈话102次2286人次。二是提升以案促改综合效应。协助县委召开全县以案促改暨激励党员干部担当作为会议，督促开展各类以案促改警示教育407场次，教育党员干部2万余人次，印发以案促改通知书、提醒书142份，查纠问题139个，修订完善制度50个。采取“县级+乡镇”“集中+巡回”的方式开设以案促改“微课堂”18期265场次，教育村组干部5500余人次，充分发挥了以案促改在“治未病”工作中的关键作用。三是弘扬传承廉洁文化。坚持把家风建设摆在重要位置，开展家风建设系列活动，组织干部及家属参观家风家训馆4500余人次，开展廉洁家访1600余人次，持续巩固家风建设成效。加强“清风洛宁”公众号宣传，推送党纪法规、典型案例、廉政要闻等内容共234篇，市级以上媒体发稿500余篇，拍摄《绳从细处断祸由贪念生》《射向村委会主任的暗箭》等警示教育片，持续发出洛宁纪检监察“好声音”。

(三)把准执纪导向，干事创业的良好氛围持续形成。一是坚持严的主基调不动摇。深挖细查“四风”问题倡树新风正气，坚定不移惩治腐败确保震慑常在。开展“纠‘四风’育清风树正气促发展”活动，紧盯教育医疗、乡村振兴等6类30项内容，既对照整改“治未病”，又精准查处强震慑。2021年，全县共处置问题线索493件，立案162件，给予党纪政务处分175人，采取留置措施5人，移送司法6人；共查处“四风”问题案件47起，处理63人，不断净化政治生态。5月19日，中纪委“纠‘四风’树新风”调研座谈会在洛宁召开，县委、县纪委等部门主要负责人作典型发言。二是持续整治漠视侵害群众利益顽瘴痼疾。充分发挥来信、来访、来电和网络举报“四位一体”受理平台作用，受理各类信访举报404件，其中涉及群众身边腐败和作风问题44件，处理63人，党纪政务处分53人。紧跟县委“三清两建”乡村治理专项行动开展监督检查30次，核清、收回集体资产4132.72万元，核减村级债务534.1万元，让群众感受到面从严治党就在身边。三是严厉打击诬告陷害。紧盯重要问题、关键节点，重拳打击虚构事实、恶意中伤党员干部等行为。严肃查处赵村镇凡东南村2名党员长期诬告陷害现任村干部问题，给予诬告者党内严重警告处分，迅速通报曝光，持续释放为干事者撑腰、向诬告者亮剑的强烈信号。洛宁县在全市打击诬告陷害澄清保护党员干部工作推进会上作典型发言。四是激励干部担当作为。严格落实市纪委监委《激励保护党员干部干事创业若干举措》及容错免责清单，实事求是、依纪依法为党员干部容错免责。制定下发《洛宁县纪检监察机关澄清保护党员干部工作制度》，明确澄清工作的操作流程和具体办法，先后为91名党员干部澄清正名，消除不良影响。严格执行《受处 理处分党员干部回访教育制度(试行)》，共开展回访教育122人次，协助制定激励措施8条，不断营造“为担当者担当、为负责者负责”的良好氛围。

(四)深化政治巡察，巡察利剑作用充分发挥。一是坚持有形覆盖和有效覆盖相统一。围绕“三个聚焦”,盯住权力和责任，精准发现问题，推动解决问题，于2021年上半年圆满完成全县96个科级单位和390个村(社区)党组织巡察全覆盖政治任务，累计发现问题4745个，移交问题线索552件，高质量完成十二届县委巡察全覆盖政治任务。二是融入中心大局深化政治巡察。在全市率先开展优化营商环境专项巡察，发现涉及惠企惠民政策落实等方面问题78个，进一步解决阻碍发展的顽瘴痼疾。市县联动开展涉粮问题专项巡察，对全县相关涉粮部门和27家涉粮企业进行“拉网式”监督检查，全面清除影响我县粮食安全的不利因素。三是坚持标本兼治做实“后半篇文章”。运用巡察专报、“三方联动”工作机制，构建“对照自改+日常督改+全程促改”的巡察整改责任体系。2021年共向被巡察党组织分管县级领导发出巡察专报43期，督促整改纠治问题856条；结合“我为群众办实事”实践活动，推动化解民生难题149件；对照共性问题和突出问题，向县委、县政府及有关部门提出意见建议181条，督促建立健全制度机制87项，推动基层治理能力和治理水平不断提升。

(五)提升能力作风，纪检监察队伍建设成效更加显著。一是强化党建引领。坚决贯彻落实习近平总书记关于机关党建“三个表率”的要求。成立县纪委监委机关党委，进一步加强机关党建工作。扎实开展党史学习教育，通过专题学习“四史”、开展“我为群众办实事”等系列活动，提升纪检监察干部政治素养。开展“解放思想改革创新”大讨论活动，交流研讨24次，撰写心得体会240余篇，促使转变固有思维方式和工作方式，洛宁县在全市纪检监察系统解放思想改革创新工作推进会上作典型发言。二是提升业务能力。制定纪检监察干部全员培训学习计划，分批举办了乡镇纪检监察干部和村(社区)纪检委员素质提升培训班，开展纪检监察干部全员培训26期，组织培训1660余人次，通过微信“点滴微学堂”累计发布政治理论和纪检监察业务知识307期，其中党史专题学习133期，切实提高纪检监察干部履职能力和综合素质。三是强化内部管理。成立纪检监察干部监督室，专人专岗负责干部监督工作，严格执行《洛宁县纪检监察干部监督办法(试行)》《洛宁县纪检监察干部“八小时以外”监督管理办法(试行)》;同时，主动邀请县审计局开展纪委监委机关专项审计，扎实做好审计反馈问题整改工作，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，坚决防止“灯下黑”。

一年来，全县纪检监察系统围绕中心、服务大局，解放思想、改革创新，调动一切积极因素，激励干部担当作为，竭尽全力推动纪检监察工作高质量发展，取得了一系列新成效，这得益于市纪委监委和县委的正确领导，得益于各级各部门的高度重视，得益于全县纪检监察干部的共同努力，得益于社会各界和人民群众的支持参与。在此，我代表第十三届洛宁县纪律检查委员会，向大家表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时，我们必须清醒认识到全县纪检监察工作，与市纪委监委和县委的要求，与人民群众的期盼，仍有差距：从教体局邢学超、财政局冯昊等严重违纪违法案件来看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，不收敛不收手问题依然存在，高风险岗位违纪违法问题时有发生；有的党员干部心存侥幸、底线红线意识不强，甚至个别干部因酒驾醉驾受到开除党籍、开除公职处分；有的党组织推动“治未病”工作力度还不够，灵活运用“四种形态”抓早抓小措施还不多；有的纪检监察机构服 务中心大局能力还需提升，对“一把手”监督的措施不够具体，典型案例挖掘还不够充分，惩治腐败的震慑力还没有充分释放；有的纪检监察干部思想还不够解放，对“两个高度统一 ”理解不 深不透，激励党员干部担当作为举措还不够多，等等。对这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。

二、2022年工作安排

2022年是贯彻落实省、市、县党代会精神的关键一年，也 是十三届县委、县纪委工作的开局之年，特别是我们党即将召 开第二十次全国代表大会，做好今年的纪检监察工作至关重要。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，监督推动党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，贯彻落实全面从严治党战略方针，自觉运用党的百年奋斗历史经验，以解放思想、改革创新凝聚发展动力，坚持稳中求进工作总基调，把坚持“严”的主基调和激励干部担当作为高度统一起来，把“治已病”和“治未病”高度统一起来，把“治未病”摆在更加突出位置，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，以纪检监察工作高质量推动经济社会发展高质量，为奋力谱写现代化洛宁建设新篇章提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。主要遵循以下原则：坚持做到“两个维护”不动摇，切实把捍卫“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；坚持以人民为中心不偏离，把人民群众满不满意作为第一评判标准，持续整治群众身边腐败和作风问题，不断增强群众在全面从严治党中的获得感；坚持服务保障党和国家事业发展不懈怠，把调动一切积极因素汇聚社会主义现代化建设磅礴伟力作为最大目标，充分发挥全面从严治党引领保障作用，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”；坚持净化县域政治生态不放松，把党员干部不犯错误作为最大追求，把惩治震慑、制度约束、提高觉悟紧密结合起来，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一最大化；坚持激励保护党员干部干事创业不停歇，旗帜鲜明为敢于担当者担当、为敢于负责者负责，最大限度激励党员干部干事创业、奋勇争先；坚持建设高素质专业化纪检监察队伍不止步，不断解放思想、改革创新，提高政治能力和专业化水平，自觉接受最严格的约束和监督，推进纪检监察工作规范化法治化正规化专业化。

（一）坚定不移推进政治监督，确保决策部署落实落地。深化政治监督，就是要围绕党的理论和路线方针政策强化监督、保障落实。全县纪检监察系统要坚持全面从严治党首先从政治上看，紧密结合洛宁实际开创性开展工作。

坚决扛稳“两个维护”政治责任。坚持把“两个维护”作为政治监督的根本任务，切实发挥政治导向作用，着重监督推进党 章党规党纪和宪法法律法规、党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实，督促各级党组织把“两个确立”转化为忠实践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。紧盯人大、政府、政协换届，严把政治关、廉洁关，健全完善廉政审核制度，深入细致做好党风廉政意见回复工作，对不符合规定条件的坚决说“不”，防止“带病提拔”。

紧盯党中央重大决策部署强化监督。积极融入构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，紧盯乡村振兴、生态环保、项目建设等重要任务开展监督检查，聚焦“三新一高”,及时纠治“穿新鞋走老路”、不顾地方实际盲目举债、搞地方“小循环”、“两高一剩”等行为，推动完整、准确、全面贯彻新发展理念。制定政治监督工作指引，建立监督事项正负面清单，压实主责部门责任，确保贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署不偏向、不变通、不走样。

围绕中心工作跟进监督。坚持以纪检监察系统的监督责任推动各级党委(组)落实主体责任。紧盯“两高三优四提升”奋斗目标，全面实施“十四五”规划和县委“七大行动”创建全国文明城市、国家森林城市和省级全域旅游示范区“三张名片”, 强化监督保障。紧盯新冠肺炎疫情防控、农商行不良贷款清收等，坚决查处各种风险隐患背后的腐败问题，筑牢安全发展的屏障。

推动营商环境不断优化。紧跟重大项目建设和“三个一批”活动，督促“项目为王”要求落到实处。持续抓好“访企解难”活动，严格落实市纪委监委“五每”工作法和县纪委监委“监督八条”，督促开展好“万人助万企”活动，用好政商交往正负面清单和“一键通”营商环境监督举报平台，督促解决政策制度落实不到位、担当不够、履职不力、“新官不理旧账”、承诺不兑现、项目落地不开工、开工不投入等问题，持续优化营商环境，推 动构建“亲”“清”政商关系，保障全县产业转型增效和经济高质量发展。

(二)守正创新做实日常监督，全面深化“治未病”工作成效。“治未病”是贯彻落实习近平总书记系统施治、标本兼治，推进正风肃纪反腐重要论述的重要举措，是落实惩前毖后、治病救人方针，保障现代化洛宁建设、高质量发展的必然要求。

紧盯“关键少数”开展监督。持续强化对“一把手”和领导班子的监督，突出对落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，健全完善“一把手”插手干预重大事项记录的制度机制，对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、全面从严治党不力的从严问责。认真落实《市纪委监委监督预防“治未病”工作操作办法》,探索创新监督的方式方法，强化对“关键少数”、年轻干部及廉政风险集中的单位和岗 位的监督。加强年轻干部教育管理，引导年轻干部正确对待权力、严守法律法规，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

加强“四项监督”统筹衔接。探索建立加强“四项监督”统筹衔接的制度机制，推动决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用更加协同。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，开展交叉监督、巡回监督、专项监督等。规范问题线索移送、重要情况通报、信息查询协作、日常监督配合等工作，推动“四项监督”统筹衔接、一贯到底。

推动廉政警示教育常态化。坚持标本兼治，完善廉政勤政 提醒和谈心谈话制度，督促党委(党组)落实“治未病”工作主 体责任。扎实推进以案促改、以案促治，用好用活反面案例， 以典型人和事开展警示教育，以问题推动查补漏洞，以案件促 进整治整改，提高纪检监察建议质量，做好案件查办“后半篇文章”。

确保“清廉河南建设”部署有效落地。按照清廉河南建设工 作方案，聚焦管党治党突出问题、群众反映强烈问题、影响发 展环境问题，着力打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。加强廉洁文化建设，整合运用廉政教育资源，强化正面典型教育、反面警示教育和廉洁家风教育。

(三)坚决清除腐败滋生土壤，不断加固中央八项规定堤坝。坚定不移推进正风肃纪反腐，进一步从政治上把握作风问 题，以问题为导向，精准施治、及时纠治不良苗头倾向，既坚 决查处违反中央八项规定精神问题，又深入整治发生在群众身 边的不正之风，下大力气纠治“四风”隐形变异问题，严防风腐交织、成风成势。

持之以恒纠治“四风”。坚持纠树并举，着力构建作风建设长效机制。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，对贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署“有批示动一动，没批示不作为”等突出问题，特别是对加重基层负担的形式主义、官僚主义问题精准治理。严防党员干部由风及腐、蜕化变质，对不良习气、不严不实行为坚持露头就打、寸步不让，防止风腐问题滋长蔓延、成风成势，守住走向腐败的第一道关口。深入纠治享乐主义和奢靡之风，开展违规收送礼品礼金、违规吃喝问题专项整治，严肃整治违规发放津补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题，加大对享乐主义、奢靡之风的监督检查力度，督促各级党组织担当尽责、干事创业。推动乡风文明建设，督促推进移风易俗，严肃查处党员干部大操大办、借机敛财行为，倡树喜事新办、丧事简办新风尚。

毫不手软惩治腐败。严肃查处政治问题和经济问题交织、政治上变质经济上贪婪的腐败案件，坚决惩治金融领域各种乱象背后的腐败问题。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易方面的腐败问题。坚持受贿行贿一起查，严惩多次行贿、巨额行贿、向多人行贿的行为，建立运用行贿和违规送礼人员数据库，全面营造经济发展的廉洁氛围。

坚决整治侵害群众利益问题。持续巩固“我为群众办实事”实践活动成果，深化整治群众身边的腐败和作风问题。坚持开展过渡期专项监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，精准发现处置乡村振兴资金发放和管理、农村基础设施建设、农村产业发展、民生保障等重点工作中的问题，确保乡村振兴任务落地见效。围绕“一老一小一青壮”民生工作，督促有关部门聚焦社保基金、学生营养餐、义务教育“双减”、农民工工资发放、问题楼盘化解处置等重点领域腐败和作风问题，持续加大粮食购销领域腐败问题整治力度，严肃查处贪污侵占、徇私枉法等腐败行为，不断完善民生领域侵害群众利益问题治理机制。巩固扫黑除恶专项斗争成果，常态化开展涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题专项治理，维护社会公平正义，让人民群众的获得感更加充盈。

（四）激励保护党员干部，营造崇尚实干担当的良好氛围。推进全面从严治党，就是要进一步净化政治生态，更好营造干事创业的浓厚氛围，让更多想干事、能干事的干部真正有舞台、有作为。

严查诬告错告维护干部权益。坚持诬告错告一起查，认真 落实《洛阳市纪检监察机关处理错告行为工作制度》，与公安机关建立协作配合工作机制，完善部门信息沟通联系机制，紧盯重要问题、重复举报、关键节点、恶意举报等线索集中分析研判，对党员干部诬告他人的一律从严从重从快查处，对群众诬告陷害党员干部的一律移交公安机关严厉打击。持续推进澄清正名工作制度化常态化，把澄清正名作为监督执纪执法办案 的必经程序，主动为受到诬告错告的党员干部澄清正名，并通报组织人事部门，用组织担当促进干部担当。

用好容错机制激发干事活力。严格落实“三个区分开来”要求，树牢激励担当作为的执纪执法导向，大胆容错纠错。严格落实《全市纪检监察机关激励党员干部担当作为容错免责清单》,厘清明确容错范围、科学界定容错情形、动态调整容错清单、合理运用容错结果，做到客观评价、公正对待。制定洛宁县纪委监委《关于发挥纪检监察职能作用激励保护党员干部担当作为的实施办法》,进一步激励保护党员干部担当尽责、敢为争先的内生动力，着力解决党员干部怕担责、怕出错，不敢为、不敢试等问题。

强化思想疏导传递组织温度。把深入细致的思想政治工作 贯穿监督执纪执法全过程。通过运用党性教育、政策感召、人 文关怀、纪法威慑和警示教育等方式，唤醒其内心对纪法的敬 畏意识，全流程、全环节体现对干部的关心关爱，真正做到教 育人、转化人、挽救人、激励人。扎实开展回访教育，严格执 行《受处理处分党员干部回访教育制度(试行)》,帮助受处 分、被诬告错告的干部消除顾虑、卸掉包袱、轻装上阵，重拾干事创业的热情。

(五)与时俱进推进巡察监督，持续提升巡察工作质效。坚持从政治上把握和推进巡察工作，做到发现问题和整改落实 并重，实现全面规范、系统提升，确保新一届党委巡察工作开好局、起好步。

不断深化政治巡察。紧盯“两个维护”根本任务，围绕“三个聚焦”监督重点，充分发挥巡察“政治体检”功能，着力加强对中央和省委、市委、县委重大决策部署落实情况的监督检查，组织开展3至4轮常规巡察、巡察不少于15个科级单位，开展2轮巡察村(社区)工作、巡察不少于100个村(社区)党组织，推动政治生态持续向好。

持续推动监督贯通融合。围绕力量整合、发现问题、部门 联动等方面，积极探索实践，提高监督质效。加强巡察机构与纪检监察机构协作配合，推动巡察监督与组织、宣传、政法、审计、财政、信访等部门监督的有效贯通，及时通报情况，提供专业支持，相互借势借力，切实做到有效信息互通、政策咨询互助、优势资源互补，形成有序衔接、互为补充的监督闭环。

强化巡察整改和成果运用。坚持把推动解决问题作为巡察 工作的落脚点，落实巡察组与被巡察党组织主要负责人沟通机制，引导被巡察单位主动整改问题。加强对巡察发现问题的定向分析和综合研判，深度挖掘影响改革发展的节点性障碍和机制性难题，深化共性问题和突出问题专项整治，推动建章立制，提升整改质效。

(六)从严从实加强监督约束，锻造适应新时代要求的纪检监察铁军。纪检监察队伍的能力作风直接影响全面从严治党的质量和水平。全县纪检监察干部要以“能力作风建设年”活动为契机，锤炼过硬的思想作风、能力素质，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察队伍。

筑牢对党绝对忠诚的政治品格。带头加强纪委常委会自身建设，坚持落实“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。带头执行民主集中制、重大事项请示报告等制度，落实一线工作法，推动中央和省委、市委、县委决策部署落实落细、取得实效。认真落实《监察官法》,稳妥有序确定监察官等级，开展特约监察员换届工作。贯彻执行《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化、规范化。

练就敢于善于斗争的过硬本领。坚持全员培训制度，将监 督检查、审查调查、案件审理等业务知识纳入培训内容，通过“学习座谈”强化政治历练、“挂职轮岗”增强实践磨炼、“跟班跟案”强化实战锻炼，切实提高全县纪检监察干部履职能力和综合素质，全面提升工作规范化法治化正规化专业化水平。扎实开展“能力作风建设年”活动，找准解决问题、提升能力、锻造作风的着力点，既立足当下治标，更着眼长远治本，健全完善能力作风建设长效机制。

树立严守纪律规矩的良好形象。完善纪检监察干部内部监督工作办法，严格执行监督执纪执法办案“二十个严禁”,加大严管严治、自我净化力度，在政治要求、执纪执法、日常言行等方面接受最严格的约束和监督。深化系统内以案促改，以纪检监察干部违纪违法典型案例为镜鉴，突出警示教育，找准薄弱环节，堵塞制度漏洞。坚决查处纪检监察干部私存线索、跑风漏气、说情干预、违规打听案情等违纪违法行为，主动接受最严格的监督，努力建设一支忠诚干净担当、高素质专业化的纪检监察铁军。

同志们，新征程呼唤新担当，大提升展现大作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，践行初心使命、强化“答卷意识”，一以贯之推进全面从严治党，持之以恒巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，坚持不懈营造风清气正干事创业氛围，保障实现“两个确保”、推进“七大行动”，为开创现代化洛宁建设新篇章作出更大贡献，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。