营造“严”的氛围  倡树清风“正”气

为谱写新时代中原更加出彩的洛宁绚丽篇章提供坚强保障

——在中共洛宁县第十二届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

(2020年3月31日)

边 晓 铅

 

同志们:

我代表中共洛宁县第十二届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。请列席会议的同志提出意见。

会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话和中纪委四次全会精神，认真落实十届省纪委五次全会、十一届市纪委五次全会和县委十二届八次全会决策部署，回顾2019年纪检监察工作，部署2020年工作任务。

在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记发表重要讲话，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，对推进全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义，为新时代纪检监察工作高质量发展进一步指明方向、提供重要遵循；赵乐际同志所作的工作报告，全面总结了2019年纪检监察工作，深刻阐述了工作实践中形成的5点认识和体会，从8个方面对2020年工作作出了全面安排部署。十届省纪委五次全会和十一届市纪委五次全会全面总结2019年工作成绩，部署2020年工作任务，强调把“严”的主基调长期坚持下去，我们要结合洛宁实际坚决抓好贯彻落实。刚才，张献宇同志对我县贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，坚定不移深化全面从严治党，实现纪检监察工作高质量发展提出了明确要求，全县各级党组织和广大党员干部一定要深刻学习领会、认真贯彻落实。

一、2019年工作回顾

一年来，在县委和市纪委监委的坚强领导下，全县纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，纪检监察工作高质量发展取得了新成效。

（一）守初心担使命，政治监督职能作用持续发挥。切实推动党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记指示批示精神作为纪委常委会议第一重要议题，认真组织开展全县纪检监察系统“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习《纲要》《三十讲》等理论知识和习近平总书记在河南考察调研时重要讲话精神，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。加强日常监督，推动全县各级党组织深入开展主题教育，切实抓好政治理论学习。创新政治监督方式。探索建立“三清一评一树”政治生态净化机制，将职能部门日常监督内容细化成99个可对照检查和量化操作的指标，通过强化结果运用倡树正气，全年向排名靠后的单位及其主管县领导下发预警通知书28份，约谈14个单位党组织负责人，全县政治生态持续向好。

（二）聚民心护民利，治理群众操心事烦心事成效凸显。认真贯彻落实以人民为中心的思想，把整治群众身边的腐败和作风问题作为工作重点。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年行动。建立扶贫领域监督执纪问责协调联动机制和纪委监委班子成员联乡包村机制。持续整治侵害群众利益不正之风和腐败问题。重点围绕党委政府重视、群众反映强烈、社会关注度高的民生领域问题，开展监督检查、问责追究和通报曝光。2019年共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题63个，给予党纪政务处分62人、组织处理18人。专项整治漠视侵害群众利益问题。发挥牵头作用，协调推动主题教育9个专项整治工作。着力做好漠视侵害群众利益问题专项整治，针对5个方面 17类问题，制定措施73条，开展监督检查893次，督促职能部门发放减免补助救助资金1651.96万元，受益群众13.9万人（户）次，切实提升了群众获得感幸福感安全感。在全市召开的专项整治工作推进会上，洛宁县做了典型发言。

（三）不减力抓常态，作风建设成果成效强力巩固。坚决整治形式主义、官僚主义，持续整治享乐主义、奢靡之风。坚决贯彻习近平总书记“锲而不舍、持续发力、再创新绩”重要批示精神，深挖细查顶风违纪、隐形变异问题，开展监督检查56次，查办违反中央八项规定精神问题26起，给予党纪政务处分24人、组织处理5人，通报3期9人。以整治“天价烟”“定制酒”背后的“四风”问题为抓手，严查领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。以良好家风促政风带民风。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入挖掘全县好家风、好家训中的廉洁元素和优秀党员先进事迹，进一步厚植廉政文化基础，引导干部群众把家风建设摆在首位，持续营造家风好、民风纯、政风清的良好社会氛围。

（四）抓关键重质效，日常监督具体化常态化推进。坚持把监督作为第一职责，强化日常监督，提升监督效能。紧盯关键加强监督。聚焦“关键少数”，采取畅通信访举报渠道、加大谈话函询和抽查核实力度、参加党委（党组）民主生活会、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式， 强化监督职能。全县纪检监察机关谈话函询33件，回复组织、人事等部门党风廉政审核意见618人次。精准有效用好问责利器。坚持惩处问责和激励保护并举，严格落实“三个区分开来”，依纪依法大胆推进容错纠错，为担当者担当、为负责者负责。全县查处党的领导弱化、党的建设缺失、落实“两个责任”不力等问题7件、处理9人，围绕环保、民生领域中心工作问责13人。

（五）全覆盖建机制，监督体制改革成效不断深化。一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革“三项改革”。探索完善乡村监督体系。在向18个乡（镇）派出监察办公室基础上，着力推进全县390个村（社区）党支部纪律检查委员和村级监察联络员建设，目前，全县乡（镇）派出监察办公室共配备人员74人，村级纪律检查委员和村级监察联络员实现全覆盖。着力创新工作运行机制。建立县乡村纪检监察工作“三级会商”“履责清单”“双报告”“社情民意收集”等工作机制，累计开展“会商”21次，开展业务培训60余次，下发“履责清单”五期，实现了基层监督“有形”覆盖和“有效”覆盖相统一，《中国纪检监察报》《河南日报》等媒体对我县基层监督的做法予以报道。持续深化派驻机构改革。制定《县纪委监委派驻机构改革实施意见》和《县纪委监委派驻机构改革实施方案》，对派驻机构职责权限、管理机制等进行明确，并结合机构改革情况，及时调整各派驻机构监督对象，做到无缝对接。

（六）提质量促整改，巡察监督利剑威力持续释放。准确把握政治巡察定位，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一。全覆盖质量不断提升。制定县委书记专题会听取巡察汇报、双向反馈双向报告等40余项工作制度，推动巡察工作规范有序开展。全年完成4轮常规巡察，发现“六个围绕、一个加强”问题1449个，向县纪委和县委组织部移交问题线索101件，向被巡察单位党组织移交问题线索59件。成果运用持续深化。创新建立“巡察专报”机制，进一步压实被巡察单位党组织的整改责任、纪检监察机关和组织部门整改日常监督责任和分管县领导督促整改责任，推动巡察反馈问题整改见底见效。针对巡察发现的问题，向县委、县政府和有关部门提出意见建议92条，推动被巡察党组织和相关部门完善制度306项；针对“三资”管理和村务公开等普遍性问题，要求民政部门和全县18个乡镇开展专项整治。巡察村（社区）工作稳步推进。聚焦群众最关心、反映最强烈的突出问题，细化巡察监督内容，开展3轮巡察村（社区）工作，发现基层干部落实惠农利民、脱贫攻坚等政策问题173个，移交问题线索69件，已给予党纪政务处分14人，推动解决群众关注的道路出行、安全饮水、住房保障等热点、难点问题108个，群众的满意度和获得感不断增强。

（七）强教育重遏制，“三不”叠加效应持续放大。坚决做到坚定不移反腐败，毫不懈怠保安全。持续保持高压反腐态势。优化调整全县办案协作区，强化提升乡镇纪委和派驻纪检监察组办案能力，全年共处置问题线索297件，立案131件，处分146人。加强办案安全防控，健全安全管理制度，开展办案安全监督检查20余次；建立谈话场所管理专门机构，组建50名公安协警组成的专业看护队伍，为审查调查安全工作提供坚强保障。持续强化纪律规矩意识。利用“清风洛宁”微信公众号、微信群、廉政夜校、集中学习培训等多种载体，通过观看警示教育片、通报典型案例、组织专题讨论、党史测试等形式开展警示教育，发放资料3000余本，开展“警示教育夜校”活动107次，切实营造了“知纪明纪、遵规守纪”的浓厚氛围。持续深化以案促改综合效应。进一步健全以案促改领导体制和工作机制，对扶贫、民生、环保等重点领域违纪违法案件逢案必改，筛选典型案例117起，发放以案促改通知书86份，召开专题民主生活会126次，专题组织生活会196次，警示教育党员干部2.3万余人次，整改问题262个，新建制度81个、修订179个、废止75个，进一步健全了靠制度管权、管事、管人的长效机制。

（八）高标准严要求，纪检监察干部素质不断提升。以全员教育培训为契机，持续提升全县纪检监察干部素质。转作风提精神。开展争创“省级文明单位”和“五星党支部”的“双创”活动，动员党员干部凝心聚力、奋发进取；开展“纪检监察干部下基层公开接访”活动，密切联系群众，从自身做起，反对形式主义官僚主义。高标准实整改。对照“6-45整改问题清单”和市纪委“1+5”行动方案，通过个人查摆、科室查摆、机关查摆，全县纪检监察系统累计查摆认领问题2205个，制订整改措施2259项；扎实做好全员教育，制定学习方案7项，开展培训50余次，知识测试11次，印发学习手册6册2000余本，认真组织完成18期中纪委系列课程学习。严要求守底线。组织纪检监察干部常态化学习请示报告、保密纪律等制度规定，强化纪律观念；制定《洛宁县纪检监察干部监督办法（试行）》《问题线索处置管理工作制度》《“走读式”谈话安全管控办法》等制度30余项，建立全县纪检监察干部监督档案，切实扎紧内部监督的制度笼子。

推进新时代纪检监察工作高质量发展，十九届中纪委四次全会总结了“五个坚持”、十届省纪委五次全会总结了必须做到“五个始终坚持”、十一届市纪委五次全会总结了“五个必须”，我们要在工作实践中结合基层实际强化运用、务求实效。在过去一年的工作实践中，我们深刻认识到，推进新时代全县纪检监察工作高质量发展，必须做到“五个坚决”。一是坚决做到服务发展大局，护航全县经济社会发展；二是坚决压实“两个责任”，层层传达全面从严治党责任压力；三是坚决坚持“标本兼治”，正风肃纪反腐和以案促改同部署同推进；四是坚决聚焦主业主责，强化监督执纪问责，着力营造“严”的氛围；五是坚决正确运用“四种形态”，做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。

在总结成绩的同时，我们必须清醒认识到，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全县纪检监察工作还存在一些差距和不足，滋生腐败的土壤和条件依然存在，“狄治民案件”专项以案促改工作成效还需要持续巩固；“四风”问题树倒根在，隐形变异行为禁而不绝，一些党员干部责任意识不强，不愿担当、不敢担当；纪检监察机关日常监督发力不够，监督执纪“四种形态”运用不精准；纪检监察队伍建设需要进一步强化，体制改革有不少薄弱环节，纪法贯通、法法衔接机制还不完善，派驻监督作用发挥还不够明显，乡村纪检监察“探头”作用亟待加强，有的纪检监察干部“三转”不到位，围绕中心、服务大局意识不强，有的本领不强、律己不严等，这些问题，必须尽快采取有效措施，认真加以解决。

二、2020年主要工作

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是谱写新时代中原更加出彩的洛宁绚丽篇章的关键之年，做好纪检监察工作对打好收官战、谱写新篇章至关重要。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十届省纪委五次全会和市纪委十一届五次全会、县委十二届八次全会决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐不能腐不想腐，把“严”的主基调长期坚持下去，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，奋力谱写新时代中原更加出彩的洛宁绚丽篇章提供坚强保障。

（一）强化政治监督，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。加强思想政治引领。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为政治本色和前进动力，作为加强纪检监察机关党的建设的永恒课题和纪检监察干部的终身课题，形成长效机制。同时，持续加强对全县各级党组织和广大党员干部理论武装方面的日常监督，查学习制度执行情况、学习成果转化情况，对理论学习重视不够、制度落实不力、学习缺乏实效的，要抓住典型、剖析通报，推动学习往深里走、往心里走、往实里走。严明政治纪律和政治规矩。聚焦中心工作，紧盯执行党章党规党纪和宪法法律法规情况，紧盯落实习近平总书记重要指示批示和视察河南重要讲话精神情况，紧盯党中央重大决策部署、重大战略举措在洛宁落实情况，紧盯各乡（镇）各部门各单位履行职责使命情况，充分用好“三清一评一树”政治生态净化机制，加强监督检查，着力解决政策落实中不实不力、阳奉阴违等问题，督促推动各级党组织特别是主要负责同志切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员干部在内心深处筑牢党的初心使命，把“两个维护”融入血脉、见诸行动。严格监督促制度执行。发挥监督保障执行、促进完善发展作用，聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题，通过监督发现问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制，把公权力置于严密监督之下，推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，以高质量党内监督、国家监察促进国家制度和治理体系提质增效。加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。

（二）健全体制机制，构建完善保障中心工作有效落实的监督体系。协助党委完善全面从严治党制度。健全党内监督体系，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任“四责”贯通联动、一体落实。重点完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，认真执行《关于加强纪委对同级党委及其班子成员监督工作的若干规定 （试行）》，采取警示教育、书面提醒、述责述廉等方式，着力破解“一把手”监督和同级监督难题。在县委领导下，加强县纪委对乡（镇）纪委的领导，细化“两个为主”工作机制，着力解决线索处置、立案查处、处分处理、干部提名考察等方面存在的问题。持续推进派驻机构改革。完善派驻监督领导体制、工作机制和考核评价制度，加强对派驻机构的直接领导和统一管理，强化做实“三个为主”，推动派驻机构与纪委监委机关、驻在部门党组（党委）、巡察机构、驻在部门机关党组织之间的协同配合。推动纪检监察工作向基层延伸。在更大范围整合运用监督力量，提升基层纪检监察干部监督能力，加强基层纪检监察工作规范化建设，支持村务监督委员会、村支部纪律检查委员、村监察联络员和机关党支部纪律检查委员有效履职，充分发挥基层党组织监督作用，督促基层干部廉洁公正地为群众办实事办好事。规范推动各类监督协调贯通。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，加强纪检监察机关、派驻机构、巡察机构之间的互通互动；以党内监督为主导，推动党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督以及审计监督、统计监督贯通协调，支持人大及其常委会履行监督职权、司法机关独立公正地行使审判权和检察权、人民政协依照章程进行民主监督；探索建立特约监察员制度，自觉接受人民群众监督；加强舆论监督，为全面从严治党营造良好舆论氛围。

（三）深化整治成效，持续提升群众在全面从严治党中的获得感。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。巩固深化决战年行动成果，开展决胜年行动，抓实抓好“问题线索清零”“查处案件办结”“干部作风真改”，更加注重在“处置机制健全”“以案促改到位”“日常监督常态”上持续发力。对扶贫领域腐败和作风问题盘点梳理，重点对脱贫工作成效以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况监督检查，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。2020年5月份前，对2019年度未办结扶贫领域问题完成清零。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。深化“阶段论”工作法，强化与政法机关协调联动，重点对大案要案难案专班专办，始终保持凌厉攻势，确保年底前涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索清零。深入开展民生领域损害群众利益问题集中治理。围绕县委县政府重点民生实事跟进监督检查，聚焦群众反映强烈的痛点难点焦点，突出教育医疗、生态环境保护、食品药品安全、社会保障等重点领域，持续深化巩固漠视侵害群众利益问题专项整治成果。

（四）发挥专责作用，着力营造担当尽责、干事创业的良好政治生态。科学践行“四种形态”。综合运用谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式，关口前移、抓早抓小，做实日常监督，深化运用“四种形态”，精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一并最大化。扎实开展信访举报突出问题整改集中攻坚，推进重复信访举报治理制度化常态化，抓好全县纪检监察系统检举举报平台部署应用，尽快实现受理、办理、处置等工作信息化。精准执纪执法问责。进一步界定不同问责情形的问责主体，探索建立问责联动机制，督促各类问责主体齐抓共管。开展问责案例评查，对滥用问责、不当问责的及时纠正，造成不良影响的要严肃追责。落实受处理处分党员干部回访教育有关要求，严厉查处诬告陷害行为，澄清保护党员干部，通报曝光典型案例，坚决惩治贪腐者、问责庸懒者、查处诬告者、宽容失误者、保护担当者，促进形成激浊扬清、干事创业良好政治生态。紧盯权力运行监督。强化上级纪委对下级党组织的监督，聚焦“关键少数”、关键岗位，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，强化执纪执法监督，督促相关部门健全落实权责清单制度，压减权力设租寻租空间。探索建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，加强信息化监督平台建设，以公开促公正、以透明保廉洁。

(五)精准纠治“四风”，寸步不让巩固拓展作风建设成果成效。深化整治形式主义、官僚主义。认真落实省委“五比五不比”工作要求，从领导机关和领导干部抓起、改起，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、拍脑袋决策、脱离实际、好大喜功、弄虚作假、敷衍塞责等问题；深化治理维护群众利益不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题；深化治理文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等困扰基层的形式主义突出问题，严防改头换面、明减暗增等新的形式主义产生。深入治理享乐主义、奢靡之风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，保持定力、寸步不让，不断释放执纪必严、越往后越严的强烈信号。坚守重要节点，紧盯薄弱环节,坚持露头就打、深挖细查，严查享乐、奢靡问题，防范和查处不吃公款吃老板、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等隐形变异问题，对典型案件通报曝光，强化震慑教育效果，健全作风建设制度体系。持续倡导清新简约、务本责实作风导向。从共性问题、突出问题入手，督促有关职能部门完善细化开会发文、津贴补贴、公务差旅、公务用车、因公出国（境）等制度规定，列出清单，规范落实。建立优化营商环境监督举报投诉平台，助力全县经济高质量发展。

 (六)强化巡察监督，不断促进巡察与其他各类监督贯通融合。坚持政治定位。准确把握政治巡察的内涵，全面查看被巡察党组织各项工作，突出对领导班子和“关键少数”的监督；紧盯落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况，落实全面从严治党主体责任和监督责任情况，落实党建工作责任制、加强党组织建设和队伍建设情况，落实整改责任情况。高质量推进全覆盖。加快推进巡察全覆盖工作进度，计划开展4轮常规巡察和2轮巡察村（社区）工作，确保10月底前完成巡察村（社区）全覆盖，切实打通巡察“最后一公里”，把监督触角延伸至村级；适时组织巡察“回头看”，探索巡察与其他监督贯通融合的有效路径，高质量、有节奏推进巡察全覆盖。狠抓巡视巡察整改。强化整改主体责任，推进纪检监察机关和组织部门对巡视巡察整改情况的日常监督，完善整改落实情况报告制度和日常监督机制；加强分析研判，开展普遍性问题专项治理，完善体制机制，堵塞制度漏洞。

（七）“三不”一体推进，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。强化执纪执法办案质量。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，实现既严厉惩治、又有利于稳定，既合乎民心民意、又鼓励干部担当作为,提高治理腐败效能的良好效果。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题优先查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各类风险背后的腐败问题，资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败问题，国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。坚定不移反腐败、毫不懈怠保安全，确保监督执纪执法办案“双安全”“双零”目标实现。坚持深化以案促改。坚持逢案必改，通过总结典型案件，提出纪检监察建议，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。推动以案促改与基层治理相结合，从案发单位向关联单位、系统领域、乡（镇）延伸、向村（社区）覆盖，做实同级同类干部的警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法，确保以案促改形成常态、取得长效。持续推进家风建设。在党员领导干部中深入开展廉洁家风建设活动，立家规、正家风、严家教，严格约束自己，严格教育管理亲属和身边人员，真正让“好家风”蔚然成风。建好用好家风家训馆，组织党员干部参观学习、接受教育熏陶。纪检监察机关要发挥家风建设强基固本作用，全方位了解干部家庭、家教、家风情况，多提醒、常提醒，将“正家风”的小题目做成“立规矩”的大文章。

（八）建强专业队伍，坚决做到忠诚干净担当、敢于善于斗争。充分发挥党建政治功能。坚持把党的政治建设融入监督执纪问责、监督调查处置全过程和各方面。加强纪委常委会建设，坚决落实纪委常委会第一重要议题制度，贯彻落实民主集中制和机关党建责任制，推进机关党支部标准化、规范化建设，促进机关党建和业务工作有机融合，切实增强纪检监察干部践行“两个维护”和带头维护制度权威的政治自觉，持续锻造同弱化党的先进性、损害党的纯洁性、破坏党的集中统一等问题作坚决斗争的使命意识。突出抓好专业能力建设。抓好纪检监察工作规范化、法治化建设。围绕有效开展监督、精准执纪执法，持续推动“6-45”问题清单整改落实，重点在补齐短板弱项、巩固既有成果、防范化解风险隐患上下功夫。推动全员培训由全面覆盖向提升效能转变，由业务培训向实战训练拓展，由必知必会向融会贯通提升，全方位加强思想锤炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底，树牢法治意识、程序意识、证据意识，严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，做到公正文明执纪执法。持续坚持严管厚爱并重。制定完善纪检监察干部日常考评办法，树立重实干、重实绩的鲜明导向，激发干部队伍活力；完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，不断提高纪检监察机关治理能力。加大干部交流轮岗力度，动态更新纪检监察干部廉政资料，有针对性开展教育管理监督；严格执行《洛宁县纪检监察干部监督办法（试行）》，坚决清除以权谋私、以权搞特殊、蜕化变质的害群之马，持续防治“灯下黑”。

同志们，深入贯彻新时代全面从严治党重要方略，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，纪检监察机关使命在肩、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，奋发进取、砥砺前行，一以贯之全面从严治党、坚定不移正风肃纪反腐，为决胜全面小康社会、决战脱贫攻坚，奋力谱写新时代中原更加出彩的洛宁绚丽篇章作出新的更大贡献！