全市纪检监察机关坚持标本兼治、系统施治，用好一体推进“三不腐”战略抓手

纵深推进正风肃纪反腐

近年来，洛阳市纪检监察机关以永远在路上的清醒坚定纵深推进正风肃纪反腐，用好一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略抓手，不断增强治理腐败综合效能，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，把廉洁理念融入制度建设和社会治理，持续将全面从严治党制度优势转化为护航社会发展、增进民生福祉的实际成果。

驰而不息纠治“四风”，推动作风建设常态长效

“扫码用餐款项一目了然，便捷高效。不仅减轻了基层接待负担，还能防范违规吃喝和超标支出。”在孟津区小浪底镇，该区纪检监察干部对公务用餐“扫码支付”落实情况开展日常监督检查。

从抓作风入手推进全面从严治党，是新时代党的自我革命一条重要经验。近年来，洛阳市纪检监察机关坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，持续紧盯“四风”问题易发多发节点，组织开展有针对性的监督检查，狠刹违规吃喝、违规配备和使用公车、违规收送礼品礼金等隐形变异“四风”问题，锲而不舍推进作风建设常态化长效化。

偃师区纪委监委紧盯“四风”老问题、新动向构建“提醒、发现、查处、通报”全链条工作机制，通过强化日常监督，统筹整合监督力量，持续纠治“四风”问题顽瘴痼疾。驻洛阳市公安局纪检监察组根据驻在单位职能特点制定监督方案，细化监督举措，紧盯违规吃喝、收送礼品礼金、公车私用等问题开展精准监督，对苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。

信息技术手段的运用，有效拓展了监督渠道、延伸了监督触角。瀍河区纪委监委强化与公安、税务、市场监管、人社等部门协同联动监督，运用信息化手段充分整合税务发票、公车管理、公务加油卡等数据，深挖异常信息背后的不正之风和腐败问题，对顶风违纪问题重拳出击、严查快处。栾川县纪委监委坚持风腐同查同治，对在办严重违纪违法案件中涉及违规吃喝宴请的，做到事情原由、资金来源、事发场地、问题性质、关联人员“五必查”，对权权、权钱交易问题寸步不让、露头就打。

洛阳市纪检监察机关通过发送廉政提醒短信、通报曝光典型案例、开展廉政谈心谈话、强化监督检查等方式，既“由风查腐”又“由腐纠风”，推动查治一体、纠树并举，持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，有效释放全面从严、一严到底的强烈信号。

始终保持高压态势，提升治理腐败综合效能

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。

洛阳市纪检监察机关坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，推动惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，不断拓展反腐败的深度广度，持续提升治理腐败综合效能。

聚焦案情较大、性质恶劣、影响极坏要素，严肃查处了一批岗位关键、不收敛不收手、信访举报集中、群众深恶痛绝的案件，实现政治效果、法律效果、社会效果相统一。

深挖系统性、行业性腐败问题，深化整治国企、政法、能源、教育、医疗、金融、工程招投标等重点领域，开展优化营商环境监督治理，有力清除腐败风险隐患。

坚持受贿行贿一起查、追逃防逃追赃一体抓，斩断“围猎”与被“围猎”的利益链，防止人员和资产跨境流动。

查办案件不是目的，堵住漏洞、推动治理才是根本。洛阳市纪检监察机关加强个案剖析、类案分析，深挖普遍性问题背后的行业性、系统性、领域性风险和体制机制漏洞，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理相贯通，一体推进“查、改、治”，抓深抓实以案促改促治，着力构建监督、办案、整改、治理闭环机制，推动“查处一案”向“治理一域”延伸拓展。

嵩县纪委监委落实“一案三书三报告一建议”制度，每查办典型案件同步剖析制度短板、监管漏洞，针对性制发纪检监察建议，督促案发单位举一反三、建章立制，压缩腐败滋生空间。新安县纪委监委深入研判教育领域多起违纪违法案件共性根源，联合县教体局、学校制定以案促改方案，研究整改整治对策，跟进监督、跟踪问效，推动各学校累计修订食堂、教辅、校服等管理制度规定193项，实现从“一时整改”向“长期巩固”提升。

久久为功固本培元，厚植清正廉洁文化土壤

“从最初接受吃请的犹豫彷徨，到逐渐成为习惯，我在一次次推杯换盏中走上了违纪违法的不归路……”洛阳市纪委监委制作的警示教育片《作风建设永远在路上》，深入剖析了近年来全市纪检监察机关重点查办的21起严重违纪违法案件。相关人员由风及腐、步步沦陷的蜕变过程和其破法破纪、锒铛入狱的惨痛教训给党员干部带来强烈震慑。

政治上的清醒、思想上的自觉，是行动上坚决有力的前提。近年来，洛阳市纪委监委认真落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，坚持正面示范引领、反面警示震慑双向发力，持续提升廉洁宣传教育的针对性有效性，帮助党员干部拧紧思想根源上的“总开关”，不断厚植廉洁文化土壤、涵养崇廉拒腐风尚。

纪律教育要在“常”“长”上下功夫。洛阳市纪委监委坚决扛牢协助党委抓纪律的重要职责，扎实推进党纪学习教育，在全市党员干部中开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。伊川县纪委监委在选拔任用、岗位调整等重要节点，针对干部思想观念、岗位职责组织纪法测试、廉政谈话、岗前培训，做好任前纪律提醒。

典型案例是开展警示教育的鲜活教材，是最有效的清醒剂。洛阳市纪委监委编发《严重违纪违法党员领导干部忏悔录》《违反六大纪律典型案例选编》等警示教育读本，拍摄《作风建设永远在路上》《谁动了学生的“奶酪”》等警示教育片，按照“严格审核、持续更新、共建共享”原则，建立警示教育资源库，供各单位“按需点单”开展定制式教育，以“分层分类”推动“精准滴灌”。

廉洁文化阵地是传承清廉基因、涵养时代新风的重要载体。洛阳市纪检监察机关坚持因地制宜，深挖本地丰富资源，打造廉洁文化阵地矩阵，形成覆盖全域的“清廉地图”。孟津区纪委监委用好农村干部纪法教育馆，通过纪法课堂释法、身边案例警示、家风故事启迪，引导基层党员干部懂法纪、明规矩、知敬畏。

洛阳市纪委监委联合洛阳市委宣传部、洛阳市委组织部、洛阳市委直属机关工委、洛阳市妇联等单位开展廉洁从家出发、廉洁文化作品展等系列活动；清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉国企、清廉村居等清廉单元建设不断深化，廉洁理念逐渐融入社会治理全领域……在社会各界共同努力下，洛阳市新时代廉洁文化建设由“点上开花”到“面上成景”，清正廉洁、崇廉拒腐的精神品格日渐浸润人心。（郭旭光 裴亚楠）