去年以来,洛阳市纪委监委聚焦“校园餐”领域突出问题,坚持科学统筹强化监督、深挖线索办案引领、以案促改标本兼治,一体推进查改治,推动解决了一批学生和家长反映强烈的急难愁盼问题,以有力监督执纪执法全力守护学生“盘中餐”。
宜阳县纪委监委运用“纪检监察+职能部门”联动监督模式,成立联合督查组,聚焦主体责任落实、专项资金使用、食品食材采购、食堂财务管理等关键环节,采取明察暗访、查阅资料、调取账目等方式,深入各中小学开展“校园餐”专项监督检查。汝阳县纪委监委推动县教体、市场监管、卫生健康等职能部门围绕食品安全、饭菜价格、食谱搭配、卫生环境等制定“校园餐”检查清单,在全县各中小学形成清单式自查、拉网式检查、销号式整改、“回头看”督查等全流程监督闭环。
办案是最有力的监督。洛阳市纪委监委坚持以办案开路,从侵占师生餐费、监管责任“空转”、利用职权谋利等典型案件入手,严肃查处“问题食材”“低配餐”等背后的“风腐责”案件,深入解剖“麻雀”,制定印发操作性强的指导手册,推动“校园餐”领域案件查办迅速展开。
“本应是学生饮食健康的守护者,却成为啃食营养餐的蛀虫,必须重拳出击!”近日,栾川县在教育系统召开以案促改警示教育大会,集中观看洛阳市纪委监委拍摄制作的警示教育片《谁动了学生的“奶酪”》。
整治“校园餐”问题,发挥案件警示震慑作用是关键一环。该市纪委监委结合查办案件,拍摄制作警示教育片、编印《警示教育读本》,分层分级开展警示教育420余场,累计受教育2.2万余人次。汝阳县纪委监委召开警示教育大会,向该县教体局中层以上干部和中小学校校长通报案件查办情况,以案释纪释法,会后,多人主动交代问题,并上缴违纪违法所得。栾川县纪委监委深挖典型案例由风及腐演变形式,运用“一案一通报、一建议、一警示”机制,通过召开警示教育会、组织旁听庭审、开展纪法宣讲等方式,充分发挥“惩治防”综合效果。孟津区纪委监委以“一案一书”警示教育为抓手,推动专项整治与清廉校园建设深度融合,通过“清风食堂”文化浸润,督促区教体局开展“廉洁主题班会”“情景剧展演”等活动,将廉洁理念融入师生日常学习生活。
整治目的在于推动系统施治,规范权力运行,净化政治生态。在深入剖析研判、总结发案规律的基础上,洛阳市纪委监委结合纪检监察监督、巡察监督、审计监督发现的共性问题,向相关行业部门制发纪检监察建议书147份,推动建立完善制度362项,各县区纪委监委采取跟进监督、嵌入式监督等方式,推动制度落地生根、常态长效。
为推动常治长效,该市纪委监委推动城乡一体化示范区先行先试,形成“体系化监管、精细化运作、市场化运营、数字化赋能”的“校园餐”“四化”供餐新模式。在有效借鉴该区经验的基础上,洛阳市纪委监委进一步创新监督保障措施,在全市分三个阶段推动三种模式分类供餐改革工作,从体制机制上清除“校园餐”顽瘴痼疾,持续提升“校园餐”规范化管理服务水平,以看得见的变化提升群众获得感、幸福感、安全感。(韦卓钰)