习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，“要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动，增强总体效果。” 习近平总书记的重要讲话明确了一体推进“三不”在反腐败斗争和推进全面从严治党中的地位、关系、作用和发展方向，必须认真抓好落实。
当前，一体推进“三不”，实现统筹联动，需要依靠有效的载体来实现三者的有机融合，开展廉洁文明建设将对一体推进“三不”，增强总体效果起到事半功倍的效果。廉洁文明建设顾名思义，把廉洁作为一种文明去追求、去建设，倡导偃仰天地、师廉而行，通过引导人们树立廉洁文明的理念，使人们不仅要守住廉洁的底线，更要远离底线，远离腐败，把尚廉、崇廉、尊廉变成自觉行动，把个人防守变成群体的共同追求，将全社会力量凝聚起来，共同抵制腐败，使廉洁成为新的价值追求，一种社会时尚。廉洁文明建设作为巩固和发展反腐败斗争成果的新形式、新内容，是对一体推进“三不”在未来的延伸和拓展，将把党风廉政建设和反腐败工作推向更高层次、更高质量的发展阶段
建设方向上的一致性。一体推进“三不”是新时代党风廉政建设和反腐败斗争的实践成果。不敢腐是对腐败问题和现象的惩治和威慑，重点在“治”，是治标。不能腐是对制度、规矩的不断补充，从客观条件上的制约，侧重于建立、完善相关制度和机制，重点在“制”，是立规。不想腐是从根本上，从思想上对远离腐败的建设，侧重于教育和引导，重点在“知”，是治本。
十八大以来的反腐是从治标开始的，以治标为治本赢得时间，实际上是一种倒逼机制，以不敢腐促不能腐，以不能腐促不想腐。党的十九大后，反腐败斗争取得压倒性胜利，提出了新时代正风反腐的更高标准、更严要求，强调“三不”一体推进。这表明反腐败进入新阶段，而这也是一个阶段性过程，我们的目标将逐步转化为不想腐促不能腐，由不能腐促不敢腐，就是由“知”到“制”再到“治”。
廉洁文明建设的侧重点就在于由“知”到“制”再到“治”，是顺应十九大后党风廉政建设和反腐败斗争形势的新理念。廉洁文明建设主要包括廉洁政治建设、廉洁思想建设、廉洁制度建设、廉洁文化建设和廉洁风俗建设，在内容上既是对“三不”一体推进的延续和发展，又突出廉洁思想、文化和风俗的建设，强化“知”的作用。
从根本上说有什么样的文化就会有什么样的制度，有什么样的制度就会有什么样的行为，这是一个自然机制。所以我们要坚定我们的文化自信，靠中国特色社会主义廉洁文化，增强不想腐的自觉；依靠社会主义廉洁文化建立有中国特色的社会主义廉洁制度，扎牢不能腐的笼子；依靠社会主义廉洁制度促使人们自觉形成廉洁行为，从而强化不敢腐的震慑。从廉政文化到廉洁制度再到廉洁行为，也是从“知”到“制”再到“治”，这是我们建设社会主义廉洁文明的内在逻辑，也是一体推进“三不”的理论依据，也是中国特色社会主义价值追求的重要内容。
一体推进“三不”和加强廉洁文明建设在目标上是一致的，都是为了推进党风政风实现根本性好转并以良好的党风政风带动社会风气的根本好转，减少和预防腐败现象发生，形成良好的政治生态和社会生态，增强和保持党的先进性和纯洁性，最终实现海晏河清、朗朗乾坤的目标。
建设内容上的延续性。在“不敢腐”的建设上，廉洁文明突出抓好廉洁政治建设，首要的是杜绝政治腐败，把加强党的政治建设摆在首位，通过政治建设确保各级党组织始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。以党的政治建设带动和提升各级党组织管党治党责任意识和水平，推进全面从严治党，始终保持对反腐败的高压态势。
在“不能腐”的建设上，认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，注重扎牢制度的笼子，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，围绕授权、用权、制权等环节建章立制，强化对权力运行的制约和监督。依据纪委职责定位，维护好全面从严治党各方面制度执行，对不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度等各方面的制度执行情况做好监督，并对制度执行情况做好“回头看”，使制度不断适应新的实践和要求，增强制度的刚性。
在“不想腐”的建设上，廉洁文明首先是抓好廉洁思想建设，提出在加强各类常规教育、专题教育的同时，开展廉洁从业教育，提升干部廉洁从业意识；廉洁从青少年抓起，从小培养廉洁做人意识。其次，加强廉洁文化建设。大力弘扬以反腐倡廉为主要内容的廉洁文化，运用书法、绘画、摄影、文学、音乐、戏剧等多种艺术形式，反映党风廉政建设和反腐败的实践、创新和成果，努力在全社会形成以清为美、以廉为荣的价值取向。最后，发挥地方风俗的作用，开展廉洁风俗建设。在城市和乡村中广泛宣传高尚廉洁风俗，使广大党员干部在日常生活中对廉洁的要求耳濡目染，潜移默化中筑牢“不想腐”的思想自觉。
建设责任上的同一性。无论是一体推进“三不”还是加强廉洁文明建设，关键在于责任落实。建设社会主义廉洁文明不仅是纪检监察机关的重要使命和工作责任，更是各级党委应扛起的重要职责。
各级党委要切实担负起管党治党政治责任，充分认识到开展廉洁文明建设对一体推进“三不”，继而推进全面从严治党，提升党的建设质量的重大意义。把廉洁文明建设作为重要政治任务，列入重要议事日程，重点谋划部署，紧盯任务落实，在人、财、物等各方面予以充分保障，以廉洁文明建设的实际成效将全面从严治党引向深入。在责任落实上要突出领导干部这个“关键”。领导干部既要注重自身的廉洁建设，又要发挥引领作用，做到“以上率下”。
做好新时代全面从严治党工作，必须主动适应新形势新任务的要求，做到与时俱进、改革创新。从一体推进“三不”到加强廉洁文明建设是对“全面从严治党永远在路上”认识的再深化，是对高质量巩固和发展反腐败压倒性胜利的具体尝试，是一项体现时代性、把握规律性、富于创造性的工作，廉洁文明建设的开展丰富了全面从严治党的内涵，将把全面从严治党进一步引向纵深，取得更大的成效。（作者系偃师市市委常委，纪委书记，监察委主任）