各位领导、同志们：
    今年以来，孟津县纪委在省、市纪委和县委的正确领导下，认真落实中纪委五次全会和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中关于大力开展廉政文化建设的精神要求，把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容，大力实施廉政文化建设"6+3"工程，即：廉政文化进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村"六进"和廉政文化宣传月、大家谈、贺佳节三个廉政文化活动，在全县各条战线强力推进廉政文化建设，目前已取得明显成效，建成了十大廉政文化项目：县纪委出版了一套廉政文化教育读本，建成了孟津县廉政文化图书馆，在县城建成了廉政文化中心广场和廉政文化一条街，在县直机关建成了一批廉政文化学习园地和廉政书架，在国有企业建成了一批廉政文化宣传栏、廉政文化走廊和职业道德学校，在学校建成了一批廉政文化长廊，在乡镇建成了一批廉政文化广场和廉政文化一条街，在行政村建成了一批廉政文化大院和清风学校，组建充实了一批社区、乡村清风剧团，创作了一批以大型现代戏《春到负图沟》为代表的反腐倡廉文化节目。通过开展形式多样、生动活泼、内容丰富的宣传教育活动，在全县党员干部和群众中初步形成了以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。现就我县廉政文化建设开展情况和一些体会向各位领导简要汇报如下，不当之处，敬请各位批评指正。
一、认识到位，组织健全，把廉政文化建设摆在重要位置
    改革开放以来，我国的党风廉政建设和反腐败工作取得了巨大成绩。随着反腐倡廉实践的深入推进，一些重大腐败案件，特别是窝案、串案在一些地方还时有发生，不正之风在一些行业和领域还比较严重。通过对大量腐败现象的分析，发现产生这些问题的原因是多方面的，但廉政文化建设相对滞后也是一个重要原因。因为廉政建设离不开文化的支撑，离不开良好的社会氛围。党中央高屋建瓴，科学决策。胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话中强调："要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。" 年初党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确指出："大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，增强全社会的反腐倡廉意识"。 
    孟津县委、县纪委充分认识到廉政文化是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导的先进文化、主流文化、强势文化。它把廉政和文化有机地结合起来，通过各种有效载体的宣传，能够营造浓厚的崇廉社会氛围；通过潜移默化的文化熏陶，能够净化人们的心灵，引导人们赞扬真与善、批判邪与恶。同时，廉政文化还能够从情感上、心理上左右人、控制人、支配人，影响决定着人们的行动，对加大预防腐败力度，减少腐败现象发生，构筑和谐社会具有十分重要的意义。在年初的县纪委三次全会上，县委书记杨建国同志要求："全县各级党组织和党员干部要充分认识到加强廉政文化建设是实践'三个代表'重要思想的内在要求，是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容。纪检、宣传部门要把廉政文化建设纳入全县党风廉政建设和思想文化建设的整体工作之中，把2005年作为全县廉政文化建设年，大力加强廉政文化建设。"为此，县委专门成立了以县委副书记、纪委书记为组长、县委常委、宣传部长为副组长，县直有关单位主要领导为成员的孟津县廉政文化建设年活动领导小组。县纪委连续下发了《关于在全县开展廉政文化建设年活动的通知》、《关于在全县开展廉政文化"六进"的实施意见》等10余个文件，对廉政文化建设年活动中的"六进"和三项廉政文化活动等工作进行了具体的安排布置，制定了可操作性较强的具体实施方案，明确了牵头责任单位、具体承办单位和工作进度要求，为廉政文化建设年活动的顺利开展建立了组织保障。
二、选准载体，整体推进，强力实施"6+3"工程
    廉政文化建设是一项面向全社会的需要虚功实做的长效性工作。只有找准活动载体，充分调动广大党员干部群众参与的积极性，开展丰富多彩的宣传教育活动，才能使工作有序有效开展。我县充分发挥全国文化建设先进县和全国书画艺术之乡优势，以建设廉政文化"6+3"工程为总目标，以扎实开展廉政文化进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村和廉政文化宣传月、大家谈、贺佳节等活动为载体，以虚促实、以实求效，使廉政文化建设的各项工作都得到了很好的落实，收到了预期效果。
    1、廉政文化进机关。领导干部是反腐倡廉教育的重点对象，我们把全县各级机关作为廉政文化建设的重要领域，认真抓好"五个一"，增强领导干部廉洁自律意识。一是在机关大院醒目位置设置了一批固定廉政文化宣传栏和反腐倡廉宣传牌；二是机关支部办好一个勤政廉政学习园地，定期交流学习心得体会，公示领导班子成员从政警言；三是建成了一个廉政文化图书馆和阅览室，收藏反腐倡廉书籍12000多册，为全县500多名副科级以上领导干部办理了廉政文化借书证和阅览证；四是组织全县副科级以上领导干部学习了一套反腐倡廉文件和书籍，做到有学习计划、有学习资料、有学习记录、有心得体会；五是在机关会议室和领导办公桌上放置一块"四大纪律八项要求"提示牌，时时提醒自己，做到自警、自励。通过"五个一"建设，在全县各级机关形成了浓厚的勤政廉政氛围，使党员干部在潜移默化中受到了廉政教育。
    2、廉政文化进社区。社区是人民群众生活、居住、活动的主要场所，搞好社区廉政文化能够提高广大人民群众的反腐倡廉意识，增强社会舆论监督作用。我县一是投资30多万元在县城中心位置和主要干道建成了县廉政文化中心广场和廉政文化一条街，建成特大型勤政廉政提示墙1座，上镶毛泽东手写体"为人民服务"五个大字，制作廉政公益广告灯箱72个、廉政文化宣传栏4个，廉政文化景观已经成为县城一道亮丽的风景线；二是在县城主要社区建成廉政文化宣传栏5个，书写、张贴廉政公益广告、宣传标语80多幅（条）；三是组建社区业余文艺活动团队11个，筛选、编排以反腐倡廉为主要内容的戏曲、小品、快板、歌舞等群众喜闻乐见的文艺节目100多个，在廉政文化中心广场和社区进行经常性演出，使广大干部群众在茶余饭后、休闲漫步、文化娱乐中受到廉政文化的熏陶和教育。
    3、廉政文化进学校。青少年学生是祖国的花朵和民族的未来。把诚信守法、廉政奉公等廉政文化内容纳入学校德育体系，加强对学生的"崇廉憎腐"教育，净化心灵，陶冶情操，从小树立正确的世界观、人生观、价值观，做合格的中国特色社会主义事业接班人，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。我们结合孟津全国素质教育试点县、全省课程改革实验县、全市教育强县的实际，把勤廉奉献作为学生的基本素质之一来培养，主要搞好了"六个一"活动，做到廉政文化进课堂、进团队、进头脑，即：每学期办好一期以廉政文化为主题的墙报；在校园内制作了一批以廉政警句为主要内容的宣传牌；在教室、走廊张贴了一批勤政廉政人物画像、廉政漫画、警句、谚语；每学期搞好一次以廉政文化为主题的课外活动；每学期开好一次以廉政文化为主题的班队会，组织学生开展专题讨论；开展了一次"小手拉大手，争当廉政卫士"活动，倡议学生家长聘请学生为"家庭"廉政监督员。通过上述活动，在师生中已经初步形成了"以廉为美、以廉为荣"的良好氛围，学校乱收费、教师接受学生家长宴请或礼物、公车接送学生等现象明显减少。
    4、廉政文化进家庭。家庭是社会的细胞，也是领导干部拒腐防变的重要防线和重要阵地。家庭成员的相互影响和相互帮助，对于领导干部预防和抵制腐败具有不可替代的重要作用。我们主要是与保持共产党员先进性教育活动和全国妇联开展的"家庭助廉"活动相结合，一是组织党员干部及其家庭成员以党委（党组）、党支部为单位观看了《警示录》、《枕边钟》等反腐倡廉系列警示教育片，使家庭成员深受教育和感触。二是组织各单位召开党员领导干部家庭主要成员座谈会、茶话会，鼓励、引导广大家庭成员参与廉政建设工作，促进良好家庭风尚的形成。三是向全县广大家庭发出了"兴廉洁家风，建文明家庭"倡议书，印发宣传页2万多份，在全县广大家庭开展创建"廉洁家庭"、争当"廉内助"活动，倡议家庭成员之间"四过问"：当亲人收入反常时，要问清来源，不该得的不能得；当带回高档礼品时要问明谁送的，不该拿的不能拿；当不回家吃饭时问清和谁在一起，不该吃的不能吃；结交朋友时问明身份和职业，不该交的不能交。倡议广大领导干部配偶常吹廉洁自律的"枕边风"，当好反腐倡廉的"宣传员"；及时发现并提醒配偶身上的苗头性问题，当好反腐倡廉的"监督员"；帮助配偶抵制说情风、送礼风，当好反腐倡廉的"守门员"；敢于抨击、揭露各种腐败行为和腐败分子，做反腐倡廉的"战斗员"。通过广大领导干部家庭成员的亲身参与廉政教育，无形中在思想上保持了高度警觉，绷紧了拒腐防变这根弦，增强了家庭这个社会细胞的免疫力，为领导干部构筑起了一道牢固的拒腐防变的家庭防线。
    5、廉政文化进企业。企业廉政文化建设是企业文化建设的重要组成部分，加强企业廉政文化建设，不仅是营造尊廉崇廉社会氛围的需要，也是促进企业自身发展的需要。我们主要做了三个方面的工作：一是加强企业民主管理。各企业进一步健全完善了职代会、厂务公开等民主管理制度，以充分发挥和调动广大职工的积极性和主动性，保护职工合法权益。目前，县属国有企业均建起了厂务公开墙（栏）、领导班子廉政警言公示栏。二是突出职业道德教育。结合企业自身特点，建成了职业道德学校，把廉洁奉公、诚信经营等作为廉政文化内容进行专题培训，同时在干部职工活动区建成了廉政文化一条路，在机关办公楼内建成了廉政文化长廊；三是开展丰富多彩的企业廉政文化活动。企业定期邀请文艺团队或组织干部职工开展喜闻乐见、易于接受的文艺活动，增强廉政文化教育的吸引力、说服力和感染力。通过企业廉政文化建设，企业干部职工遵纪守法，爱岗敬业，克己奉公意识明显增强。
    6、廉政文化进农村。农村是面向全社会开展反腐倡廉教育的主要组成部分，在广大农村开展廉政文化建设对提高党的基层组织的凝聚力、号召力、战斗力和维护社会稳定有着重要意义。为此，我们认真抓了四个方面工作，深入开展廉政文化进农村活动：一是在乡（镇）政府所在地建成了一批廉政文化广场和廉政文化一条街；二是在行政村建成了一批廉政文化大院，组建"清风剧团"130多个，开展廉政戏曲大家唱活动，引导群众自编自排了一批以开展反腐倡廉、树立农村新风为主要内容的文艺节目，在农闲时进行经常性演出；三是建成了一批清风学校，由乡镇纪委定期为村组党员宣讲党风廉政教育课，对新当选的村两委班子进行任前廉政谈话，同时购置了廉政书籍，订阅纪检报刊，全村党员群众免费借阅；四是开展"村干部廉洁承诺"上墙活动，村两委领导成员进行廉政公开承诺，在村务公开栏内公开，接受群众监督。 
    7、开展"廉政文化宣传月"活动。为了进一步掀起廉政文化建设活动高潮，我县把6月20日至7月20日作为全县"廉政文化宣传月"，集中宣传廉政文化。一是围绕庆祝"七一"党的生日组织县直各单位和各乡镇在县城廉政文化街和廉政文化广场上悬挂廉政文化过街横幅40多条、摆放板报50多块，设置接受群众党纪政纪、法律法规咨询台70多个，发放廉政文化宣传单2000多份；二是举办了全县廉政文化征文、警言格句、书法、绘画大赛活动，在县四大班子领导的带动下，全县广大党员干部职工、师生、农民积极参与，共收集书法、绘画等各类作品400多件，统一装表，在县城重点社区、乡镇、军营和学校进行了廉政书画巡回展，引起了社会各界人士强烈反映；三是在县文化广场举行了消夏反腐倡廉电影放映月活动，放影反腐倡廉和革命题材电影20余部。
    8、廉政文化大家谈活动。借用先进的技术手段，增强廉政宣传教育的直观性、灵活性、全面性、有效性，是廉政文化建设与时俱进的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具体体现。我们一方面，在县电台、电视台等媒体开辟"党风你我谈"、"廉政文化"、"反腐剧场"等专栏，播放反腐倡廉新闻、影视剧及专题片、公益广告200多部（条），收听群众有关反腐倡廉的意见和建议40多条次；另一方面，自行摄制《扶正祛邪促发展》等反腐倡廉专题片3部，作为反腐倡廉电教片，组织各乡镇、县直各单位党员干部统一观看；同时，我县正在创建孟津廉政网，将进一步拓宽宣传和群众参与廉政文化建设的渠道。
    9、廉政文化贺佳节活动。重大节日和领导干部及其直系亲属婚丧喜庆之际是不廉洁现象的易发高发期。我们组织协调邮政、移动、联通、网通等部门在元旦、春节、五一、十一和领导干部及其直系亲属婚丧喜庆之际向党员领导干部有针对性邮寄廉政贺卡和发送手机廉政短信，及时提醒其遵守廉洁自律规定，做到立党为公、执政为民。
三、开展廉政文化建设的几点体会
    (一)加强廉政文化建设领导重视是保障。廉政文化建设作为一项长效性、基础性和务虚性工作，领导重视是各项工作顺利开展的保障。县委书记杨建国同志对廉政文化建设高度重视，亲自提出了把2005年作为全县"廉政文化建设年"的要求；县长刘湖镜同志在县政府全会上明确提出了加强廉政文化建设的要求。在工作的具体落实中，县委书记杨建国同志多次听取活动领导小组工作汇报，并亲自到廉政文化中心广场、廉政文化一条街进行具体指导和协调解决有关疑难问题。县廉政文化建设年活动领导小组人员经常深入到各乡镇、县直有关单位、学校、社区、企业现场办公，指导廉政文化建设。各乡镇、县直各单位都高度重视廉政文化建设，在财政十分困难的情况下，在人力、物力、财力上都给予了大力支持，为搞好廉政文化建设奠定了物质保障。
　　（二）加强廉政文化建设弘扬正面文化是主题。廉政文化建设面对的是全社会不同年龄、不同身份、不同层面人群的思想文化建设，不能是直白的反腐败口号的标语宣传，因为腐败现象必经是个别行为，过于直白可能会引起负面作用。我县在廉政文化建设中大多以正面示范教育为主。一方面是通过学习宣传梅、兰、竹、菊诗词字画、廉政故事、革命传统美德等优良文化，以达到陶冶、熏陶人的目的，起到润物无声、潜移默化的教育效果。另一方面是发挥先进典型人物的榜样和示范作用。我县先后组织党员干部集中学习了焦裕禄、任长霞、牛玉儒、梁雨润等楷模。特别是今年5月份县纪委又组织开展了"名人写名人"活动，邀请我县知名作家黄俊安、王守仁等专门采写我县一批省、市"五一"劳动模范、人大代表等先进人物典型事迹，编入我县廉政文化建设读本《古津清风》一书，树立、宣传身边先进典型人物，让大家感到先进人物可亲、可信、可敬。
    （三）加强廉政文化建设建立"大宣教"格局是关键。廉政文化建设作为中国先进文化建设的重要组成部分，离不开全社会广泛参与，需要各个部门的共同努力。我县在开展廉政文化建设年活动中，充分发挥"大宣教"格局优势，印发了《关于对廉政文化建设年活动进行责任分解的通知》，对各单位的责任进行了明确：纪检、宣传部门负责搞好组织协调，对优秀廉政文艺作品和优秀廉政文化项目及时推广交流、总结上报；文化、广电、新闻媒体等部门负责搞好宣传，营造氛围，积极调动人民群众参与廉政文化建设的积极性和创造性。"6+3"工程中的廉政文化进机关由各乡镇和县直各单位负责；廉政文化进社区由县文化部门和规划局、教育局等有关县直单位负责；廉政文化进学校由县教育局负责；廉政文化进家庭由县妇联负责；廉政文化进企业由县总工会、经贸委负责；廉政文化进农村由各乡镇负责；廉政文化宣传月活动由县纪委、县文化旅游局负责；廉政文化大家谈活动由县广电局负责；廉政文化贺佳节活动由移动、联通、网通公司负责。同时，对廉政文化建设年活动的45项具体工作都明确配合承办单位，直接涉及全县80多个职能部门。这样就充分调动了各方面共同参与廉政文化建设的积极性和主动性，形成党政齐抓共管、社会广泛参与的良好局面。
    （四）加强廉政文化建设开展文化艺术活动是基础。充分发挥各种文化阵地和艺术形式的作用，是在全社会培育廉政文化的基本方法和途径。廉政文化宣传教育只有贴近群众、贴近实际、贴近生活，寓教于理、寓教于文、寓教于乐，富于亲和力、吸引力、渗透力，才能使广大干部和群众乐于和易于接受。我们通过在农村组建清风剧团，在社区组建老年文艺团队，在县电视台开办专栏，在全县举行廉政书画大奖赛，在机关、学校、企业举行反腐倡廉演讲比赛等形式，引导鼓励大家唱廉政戏、看廉政片、写廉政文、书廉政字、画廉政画、倡廉政风，吸引了广大党员干部群众的积极参与，从而实现了廉政理念、廉政意识入脑入心的目的。
    总之，廉政文化建设是党风廉政建设和反腐斗争在新阶段的新探索、新实践，没有现成的模式可搬。孟津县的廉政文化建设在省、市纪委的正确领导和具体指导下虽然做了一些有益的探索和尝试，但距建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求还有很大差距。我们相信在省、市纪委的正确领导下，我们一定会乘这次现场会的东风，认真落实省、市领导提出的工作要求，学习借鉴兄弟县区先进经验，与时俱进，开拓创新，进一步把廉政文化建设搞得更扎实、更富有成效，努力在全县广大党员干部和群众中营造一种"以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻"的崭新社会风尚和"人人思廉、人人保廉、人人促廉、人人反贪"的良好社会环境，为构建和谐孟津做出更大的贡献。
谢谢大家！